Document Sur La Décentralisation Fonctionnelle

INTRODUCTION La décentralisation technique consiste à confier les attributions à des organismes autonomes chargés de gérer des activités d’intérêt publics sous la forme d’établissement autonomes ; elle est aussi appelée décentralisation fonctionnelle ou décentralisation par service. Cette technique a donné naissance aux Etablissements Publics de l’Etat (EPE). Depuis le milieu des années 1970, les échelons administratifs décentralisés par service tendent malgré des retours en arrière parfois

pour qu'ils soient capables de s'acquitter au mieux de leur rôle, toute en mettant en place des mécanismes de contrôle et de comptabilité de nature à rétablir la confiance des citoyens dans les institutions. En fait, le sens attribué à la décentralisation au Maroc a toujours revêtu un caractère d’apprentissage et d’initiation; à travers la délégation et non l’abandon des responsabilités ; et son appréciation par les diverses familles politiques au Maroc était plutôt dissonante. Dans le cadre

concrets, des psychologues et sociologues USA ont créé un nouveau domaine de recherche : « Organizational Behavior » ou « comportement organisationnel » = l’individu + le groupe+ l’organisation. Plusieurs approches du management : Approche fonctionnelle  Henri FAYOL : Mode de division qui met en avant les différentes fonctions de l’entreprise (commerciale, financière, production, approvisionnement…) Disciplines auxiliaires et techniques : Elles s’appliquent aux fonctions de l’entreprise.

1.2 Vision stratégique à long terme 11 1.3 Objectifs Globaux et Cadre Macro-économique 11 1.4 Orientations stratégiques 12 1.5 Domaines d’interventions prioritaires 13 1.6 Mise en Œuvre, Suivi et Evaluation 13 1.7 Présentation du document CSLP II 13 2 INTRODUCTION 15 3 l’évolution de la pauvreté au Mali 16 4 L’évaluation du CSLP 18 4.1 L’évaluation des axes du CSLP 18 4.1.1 Le cadre macroéconomique 18 4.1.2 Le développement institutionnel, la gouvernance et

(rattachés aux administrations publiques territoriales) *critère de la spécialité. L’établissement public n’a pas d’assise territoriale. L’établissement public à pour seul mission de gérer une activité déterminée. On parle parfois de décentralisation par services (RATP= établissement public, les universités…). Selon les cas, les établissements publics gèrent soit des états publics administratifs soit des les activités industrielles et commerciales. -Paragraphe2 : L’organisation de l’administration

l’éducation de base, etc. Les séminaires de Bambey et de Gorée ont permis la mise en place de commissions thématiques (Accès, Qualité, Gestion) et d’élaborer un diagnostic et un plan d’actions pour chacun des sous secteurs. C’est la fusion de ces documents qui a donné naissance au PDEF. Celui- ci a fait l’objet d’une validation technique avec les partenaires techniques et financiers et d’une validation politique et sociale, avec les partenaires sociaux. Par ailleurs, les années 90 marquent l’émergence

Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor DRDR : Direction Régionale du Développement Rural DREEC : Direction Régionale de l’Environnement et des Etablissements Classés DRTP : Division Régionale des Travaux Publics DSRP : Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté ENEA : Ecole Nationale d’Economie Appliquée FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine FDL : Fonds de Développement Local FONDEM : Fondation pour l’Energie Mondiale FSD : Fonds Social

à un marché quelconque et par conséquent, influence, dans la perception du monde du travail, des individus travaillant au sein d’un secteur précis comme les cosmétiques, la grande distribution ou l’agroalimentaire. Enfin, il y a la culture fonctionnelle, bien illustrée dans l’axe de la théorie des organisations, par les travaux de Lawrence et Lorsch dans les années 1960. Les deux chercheurs ont constaté que la plus grande segmentation interne provoquait un plus grand besoin de mise en place

l’administration du point de vue de la science juridique consiste à la présenter en s’appuyant sur les règles juridiques qui déterminent son organisation et son fonctionnement. Juridiquement le terme « administration »  a une double signification (fonctionnelle et organique). * Quand on parle de l’administration concrètement il s’agit de gérer d’administrer plusieurs biens ou personnes. Administrer c’est d’abord produire des actes juridiques qui peuvent certes être des contrats, des actes administratifs

l’ensemble du territoire. Ces agents sont étroitement subordonnés au pouvoir central par un lien hiérarchique. En réalité cela n’est jamais réalisable de manière parfaite. L’état unitaire implique des assouplissements tel que la déconcentration, la décentralisation et la régionalisation. 1) La déconcentration Napoléon III : « On peut gouverner de loin mais on administre bien que de près ». Ainsi sans remettre en cause la forme de l’état unitaire une technique c’est rapidement imposé notamment pour les grands