Notion De Fonctionnaires Public

Chapitre 1 : L’évolution du rôle de l’Etat en France depuis 1789. Histoire conceptuelle de l’Etat : notions de démocratie, de protection des individus. Pierre Rosanvallon -> Quelle est la spécificité de l’Etat français Il faut décomposer l’action de l’Etat. Il y a au moins 4 rapports à étudier : * Le rapport Etat / démocratie : rapport entre la croissance de l’administration et la modernisation de celle-ci qui tend à être indépendante des institutions politiques, avec la démocratisation du

c'est de comprendre comment l’administration fonctionne, comment elle est organisée. Afin d’atteindre cet objectif, il faut définir le mot « administration ». Ce mot désigne des réalités diverses. Après avoir déterminé, cerné le sens à donner à la notion d’administration, il convient de faire la distinction entre l’activité administrative et l’activité des personnes privées. Y a-t-il des différences fondamentales entre l’administration d’une commune et l’administration d’une société multinationale

pouvoirs publics de niveau national : pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire (c'est en ce sens que le président de la République est le « chef de l’État » puisqu'il veille au bon fonctionnement de ces différents pouvoirs ; c'est également en ce sens que l’État légifère ou qu'il s'engage sur la scène internationale). « L’État » au sens administratif du terme. Pour la comptabilité publique, « l’État » désigne une collectivité publique, c'est-à-dire une personne morale de droit public, qui a une

évoque l’idée d’appareil administratif en renvoyant à une organisation bureaucratique. Ce sont ces structures qu’on qualifie d’institutions administratives, elles-mêmes parties intégrantes d’un ensemble plus vaste : les institutions publiques. La notion d’institution renvoie à une entité juridique organisée, plus ou moins individualisée, dotée de compétences, ainsi que des moyens notamment humains pour les exercer, et chargée d’une mission ou d’une fonction. Elle peut être constituée d’une personne

Organisation Administratif 10.02.11 Section 1ère : définition : §1 : La notion d’administration : Dans le langage courant l’administration c’est l’activité qui consiste à gérer des affaires ou des biens.et les affaires en question peuvent être publiques ou privée, c’est la conception matérielle de l’administration. Il existe aussi une conception organique et l’administration est alors définie comme un ensemble d’organe ou de services. Les juristes s’intéressent à l’administration publique

supériorité des décisions du conseil sur la loi !3 CJCE 1990 Factortame : responsabilité du législateur du fait de la non transposition d’une directive. Possibilité de suspension d’une loi nationale par le juge. Cet arrêt introduit la notion de responsabilité du législateur dans un pays (UK) qui l’ignorait. CJCE, 1991, Francovitch : les Etats doivent réparer les préjudices faits aux particuliers nés de la non transposition des directives. Principe de responsabilité de l’Etat du

CE 2001 rgion Guadeloupe supriorit des dcisions du conseil sur la loi CJCE 1990 Factortame responsabilit du lgislateur du fait de la non transposition dune directive. Possibilit de suspension dune loi nationale par le juge. Cet arrt introduit la notion de responsabilit du lgislateur dans un pays (UK) qui lignorait. CJCE, 1991, Francovitch les Etats doivent rparer les prjudices faits aux particuliers ns de la non transposition des directives. Principe de responsabilit de lEtat du fait de la non transposition

conjonction de trois éléments : -Élément organique : l’acte administratif est une déclaration de volonté émise par une autorité administrative. Cette référence à la qualité d’autorité administrative de l’ auteur de l’ acte permet de délimiter la notion d’acte administratif qui exclut les actes émanant d’organes privés réserve étant faite de la jurisprudence, les actes dont les auteurs bien qu’ils ont la qualité d’organe administratif (actes des autorités législatives, judiciaires ou juridictionnelles)

donnée auparavant. Les administrations déconcentrées restent soumises aux pouvoirs de leurs ministres. Il y a un très strict pouvoir d’obéissance, excepté dans le cas d’un ordre manifestement illégal et susceptible de compromettre gravement à l’intérêt public. L’agent local ne peut travailler que dans le respect des ordres qui lui sont données, ce qui limite la marge de manœuvre des administrations. La déconcentration a rencontré de gros problèmes de moyens. Il faut du personnel réparti sur le territoire

personnes ; • fonction publique hospitalière (personnels des établissements hospitaliers publics et de certains établissements d’aide sociale) : environ 1,1 million de personnes. La plupart de ces personnes ont le statut de fonctionnaire. Leur situation de travail est régie par le « statut général des fonctionnaires », composé de : - la loi du 13 juillet 1983, portant droits et obligations des fonctionnaires ; - la loi du 11 janvier 1984 (fonction publique de l’État) ; - la loi du 26 janvier 1984