Les Dysfonctionnements De La Bureaucratie

historique I. Weber et la bureaucratie wébérienne  II. Les cercles vicieux de la bureaucratie 1. Les théories des dysfonctions bureaucratiques 2. Le cercle vicieux bureaucratique de Michel Crozier Conclusion Bibliographie [pic] Max Weber fut le premier à étudier la bureaucratie en tant que mode d'organisation. Bien entendu, il a existé des bureaucraties avant lui. On parle de bureaucratie égyptienne, sous les pharaons, lorsque

état dans lequel on ne peut pas améliorer le bien-être d’un individu sans détériorer celui d’un autre Le marché assure à l’économie un fonctionnement efficient au sens de Pareto, sous certaines conditions Sans ces conditions marché hé - dysfonctionnement du Sur-production de certains biens inutiles Sous-production de certains biens utiles (biens culturels, recherche médicale, …) Répartition inégale des produits 1. L’Etat minimal : une intervention minimal Même avec le fonctionnement efficient

élection divine. Profit : épargné et réinvestie ds dvt de l’entreprise. C ) la Bureaucratie comme mode de domina° rationnelle : • Domina° fondé sur légitimité. Pouvoir accepter que si fondé sur légitimité + comprit par tt ceux qui le subisse. 3 idéotypes de domina° : D° traditionnel fondé sur coutume – D° Charismatique fondé sur qualité exceptionnel d’1 personnalité – D° Rationnel fondé sur la loi. Bureaucratie : idéal type de D° rationnelle et caractérise société moderne. Etablit sur règles

des théories pour comprendre le fonctionnement. II.2 Agir sur l'organisation Les concepts vont être directement appliqués. La tradition de la sociologie des organisations : l'école des relations humaines qui a pour but de pallier les dysfonctionnements des organisations. CHAPITRE 2 :  Les approches classiques de l'organisation (Taylor) Au départ, réflection de terrain sur l'efficacité des organisations. Les théories fondatrices : aujourd'hui encore le taylorisme n'est pas mort. La rationalisation

rationnel...) L'organisation dans son ensemble n'est pas une structure figémais un groupe qui évolue en permanence à travers des rapports qui se renouvelle sans cesse La bureaucratie (cf cour weber terminal): Weber considere la bureaucratie comme un grand progrés au niveau organisation. Il decrit un modele ideal de bureaucratie avec 4 principe: - régle impersonnel( delimitant les competences, les droit et les devoirsde chacun) -une hierarchie des differentes fonctions - La compétence

d’une unité politique durable et de frontières stables. Ainsi, se développe des institutions permanentes en parallèle d’une légitimation du pouvoir politique A- Le modèle bureaucratique wébérienne : idéal de démocratie et d’efficacité La bureaucratie, c'est le gouvernement par un appareil d'État constitué de fonctionnaires nommés et non pas élus, organisés hiérarchiquement et dépendant d'une autorité souveraine. Le pouvoir bureaucratique, implique donc le règne de l'ordre et de la loi. La bureaucratisation

des discours tenus par de hauts dirigeants de l’administration ou des politiciens, cette problématique fait aussi l’objet d’une analyse économique des cabinets d’audits ainsi qu’un décryptage médiatique des dysfonctionnements de l’appareil étatique. Ce diagnostic d’une « bureaucratie en crise » est issue de phénomènes qui traversent les pays occidentaux depuis les années 1960 : déficit public , perte d’efficience des politiques puibliques, forte « demande sociale » liée à l’érosion de l’Etat

l’allégeance des individus. 2. la conception de la superstructure : - regroupement en unités : par fonction, spécialité, processus de travail, pour traiter des interdépendances de processus et économie d’échelle (Standardisation ; bureaucratie à opérateurs peu qualifiés) / par marché, produit, clientèle, moment, pour les interdépendances de flux de travail (SD et AM, flexibilité, entreprise organique) Limites, voir poly. Si interdépendances de flux de travail importantes

stratégique et le principal mécanisme de coordination sera la supervision directe. On trouve ces structures dans des organisations jeunes et de petite taille. C'est adapté à des entreprises dans un environnement dynamique (changeant) et simple. bureaucratie mécaniste Sommet stratégique : centralisation du pouvoir Support logistique : important : comptabilité, paie, informatique, services généraux, entretien, sécurité Ligne hiérarchique : très longue, nombreux échelons intermédiaires Technostructure :

: Max Weber ............................................................................ 6 II] L’école des relations humaines ............................................................................................. 8 III] Enquêtes sur les bureaucraties (américaines) ...................................................................... 9 1 - Une enquête dans une entreprise de fabrication de fils électriques .................................. 9 2 - Robert King Merton .........................