Tribunal Des Conflits 8 Février 1873 Blanco

JP ADMI S1.docxClaudino Gildas DE SOUZA Chargé de TD UEVE – Doctorant en droit public THEME N°1 : Histoire du droit administratif et de la juridiction administrative TC, 8 décembre 1873, Blanco : Le TC reconnaît la spécificité du droit appliqué aux litiges impliquant l’administration. Il consacre la responsabilité de l’État du fait des dommages causés par des services publics et conclut à la compétence de la juridiction administrative. Cette notion de service public qui a permis de caractériser le

fin du XIXème siècle notamment avec l’arrêt Terrier du 6 février 1903 où le contentieux contractuel des collectivités locales fut incorporé définitivement au contentieux administratif (également avec l’arrêt Thérond du 4 mars 1910), et quelques années plus tard, le tribunal des conflits à confirmer le système adopté par le Conseil d’Etat, en l’étendant au contentieux de la responsabilité extracontractuelle par l’arrêt Feutry du 29 février 1908. A l’époque l’Etat est de plus en plus interventionniste

indépendant de l’ordre judiciaire. Droit administratif Page 2 Cette séparation des autorités administratives et judiciaire sera considérée comme l’expression française du principe de la séparation des pouvoirs. Ce principe conduira le tribunal des conflits à renvoyer devant la juridiction administrative une très grande partie du contentieux de la responsabilité de la puissance publique, cette conception sera consacrée beaucoup plus tard par le conseil constitutionnel le 23 janvier 1987. Mais

éléments du droit administratif. On date généralement la consécration de l’autonomie du droit administratif à l’époque révolutionnaire. A) Le rejet historique du juge judiciaire Sous l’Ancien Régime, les juridictions (= organes chargés de juger : tribunaux, Cours d’Appel, Conseil d’Etat, Cour de Cassation…) s’opposaient au pouvoir administratif du Roi en rendant des arrêts de règlement et au droit d’enregistrement en vertu desquels un acte ne pouvait être appliqué s’il n’était pas enregistré. Les Rois

personnes morales. a. La distinction entre personne morale de droit privé et personne morale de droit public Il n’y a pas de critère unique de distinction. Cela peut poser problème. C’est le juge administratif, judiciaire ou chargé de trancher les conflits entre juridictions administratives et judiciaires qui s’en occupe. Au détour d’un contentieux, il peut être amené à qualifier une personne morale de droit public ou de droit privé. Le juge, pour appliquer un droit, doit parfois effectuer cette distinction

administratif car c’est un contrat de droit administratif. Le juge administratif appliquera les mêmes règles de responsabilité que celles qui sont dans le code civil. Ex : pour le droit du travail il y a un droit du travail administratif jugé par les tribunaux administratifs. Ce droit du travail concerne les fonctionnaires, agents publics. Le juge administratif va parfois emprunter des règles du code du travail pour sanctionner l’administration. Sous chapitre 2 : L’autonomie du droit administratif

être consulté par l’administration sur toute réclamation présentée par les particuliers. Par ailleurs la même constitution avait institué dans son article 75 la garantie des fonctionnaires qui interdisait de poursuivre un fonctionnaire devant les tribunaux judiciaires sauf autorisation donnée par le conseil d’état. On était alors dans ce que l’on appelait un système de justice retenu dans lequel le chef de l’état se réservait l’exercice de la justice. Cependant la loi du 24 mai 1872 maintiendra le

entraîne une sanction. Ces sanctions peuvent être prononcées par différentes sortes de juridictions qui forment ce que l’on appelle un ordre juridictionnel. En France il traditionnellement deux ordres de juridiction : l’ordre judiciaire (le tribunal d’instance, le tribunal de grande instance, les cours administratives d’appel, la cour de cassation) et l’ordre administratif (le Conseil d’Etat). B / Séparation droit interne / droit international ? Le droit interne, ou encore droit national, est le droit

administratifs. Ces juridictions administratives et le Tribunal des conflits ont affirmé l’autonomie du droit administratif par rapport au droit privé, complétant ainsi le dualisme juridictionnel par un dualisme juridique. Deux textes essentiels fondent cette séparation : la loi des 16-24 août 1790 et le décret du 16 fructidor an III. Le dualisme juridictionnel (issu des textes révolutionnaires) et le dualisme juridique (fondé par la jurisprudence Blanco en 1873) caractérisent le régime administratif français :

ni citer devant les administrateurs en raison de leur fonction » fin de citation. Ces dispositions ont été rappelées les années plus tard dans un autre texte. 2- Décret du 16 fructidor, « défenses hyperactives sont faites aux tribunaux de connaître des actes d’administrations quelques espèces quelque soit. B- la signification du PSAAJ et ses conséquences Ces textes contiennent deux indications qui ont entraîné d’une part la séparation des fonctions administratives