Loi Du 28 Pluviôse An Viii

population. Jusqu’en 1750 la France à la démographie d’une pays pauvre. - Une démographie traditionnelle en Europe : . une espérance de vie de 25 ans . forte mortalité infantile * ¼ des enfants mourant avant un an * ½ survivants avant 15 ans - Forte mortalité en couche - Bilan : . 1 enfant sur 2 a perdu un de ses parents à 10ans . la natalité est forte puisqu’il faut compenser cette mortalité . équilibre

ne doit pas critiquer publiquement son supérieur hiérarchique. L'agent public subordonné dispose quand même d'une protection. Il y a le principe d'égalité et de non discrimination ce qui justifie le recrutement par concours. Voir arrêt Barel du 28 mai 1954. Deuxième grande caractéristique : L'administration dispose de moyens propres importants appelés prérogatives de puissance publique (PPP). Pour Jean Ribero se sont des moyens en plus donnés à l'administration pour satisfaire l'intérêt

La justice a donc une dimension philosophique, morale et bien sur juridique. Est-ce un jugement particulier qui se doit de porter sur des faits ? Est-ce un jugement prononcé au nom de la morale ? Est ce un jugement qui compare un fait avec la loi ? Cette dernière conception est celle que nous retiendrons pour ce cours. Ce sont les institutions qui rendent la justice c’est-à-dire les personnes et les organes chargés de trancher, selon une procédure et des règles de droit, les litiges

faculté de droit de l’université de Grenoble II, en qualité de rapporteur M. le Professeur Jean-Louis HAROUEL, Professeur à l’université de Panthéon-Assas, Paris II M. le Professeur Jacques MAURY de SAINT-VICTOR, Professeur à l’université de Paris VIII, en qualité de rapporteur -2- Avertissement La Faculté n’entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions émises dans cette thèse ; ces opinions doivent être considérées comme propres à leur auteur. -3- -4- Remerciements

décembre 1789). Les révolutionnaires sont à l'origine de certains grands principes de philosophie politique qui auront une grande influence sur l'administration. (DDHC du 26 Août 1789: la loi permet de se protéger des coutumes. Mais en l'imposant, l'administration doit aussi respecter la Loi) Supériorité de la loi, légalité.... Séparation des pouvoirs : exécutif, législatif et judiciaire (article 16) Cette séparation aura de l'importance sur l'administration. En effet, cela signifie que l'administration

un arrêt d'assemblée CE 1998 EDF, s'est demandé si les biens de EDF, personne publique à l'époque, correspondaient parfaitement aux critères du domaine public. Le CE les a rangé contre toute attente dans le domaine privé parce que si on examine la loi de 1946, le législateur a autoriser EDF à aliéner ses biens, sauf que le domaine public n'est pas aliénable. L'origine des règles, c'est le Code civil de 1804 dont certains articles sont consacrés au domaine public. L'essentiel du régime de la domanialité

pouvoir. Ce que traduit l’adage : « Le roi est monarque (étymologiquement seul à commander) et n’a point de compagnon en sa majesté royale ». Pas de contrepoids donc, ni de contrôle ou de division des pouvoirs. Ce que le roi estime bon a force de loi. Voilà le sens de la formule célèbre : « Car tel est notre bon plaisir ». C’est-à- dire car telle est notre manière de voir à Nous, arbitre suprême et unique. Les sujets sont en conséquence privés de tout droit de contrôle et de sanction envers le

l’action administrative et les tribunaux judiciaires. Pour cela la loi du 16 et 24/08/1790 va proclamer que les fonctions judiciaires sont, et demeureront toujours séparées des fonctions administratives. Les juges ne pourront à peine de forfaiture troubler de quelque manière que ce soit les opérations des corps administratifs ni citer devant eux les administrateurs pour raison de leurs fonctions. Le décret du 16 fructidor an III va disposer que « Défenses itératives sont faites aux tribunaux

national à l’intérieur de laquelle une autorité administrative est compétente pour agir. Elle n’a pas de personnalité juridique. Il faut distinguer deux sortes de circonscriptions a) Les circonscriptions administratives générales : La loi d’orientation no 92-125 du 6 février 1992 relative à l'administration territoriale de la République énumère les trois circonscriptions suivantes : la circonscription régionale qui est l'échelon territorial : la circonscription départementale

ministère du budget). Les ministres ont une compétence sur les services de la Nation, le ministre exerce le pvr hiérarchique à l’égard des agents de son ministère. Il peut émettre des circulaires pour donner des instructions sur l’application de tel ou tel loi. Le ministre dispose d’un pouvoir réglementaire de principe, il peut exercer un pouvoir réglementaire pour organiser les services de son ministère. Les ministres prennent des arrêtés, le PR et le PM signent des décrets. b)Les organes de conseil et