La Procédure Législative

 Dissertation « L’article 49 alinéa 3 de la constitution de 1958 » La constitution du 4 Octobre a été créé par De gaule dans l’objectif de renforce l’exécutif qui est soumis au législative sous la IVème République et donc crée un régime qui est toujours parlementaire mais avec un parlement rationalisé. Cette rationalisation est symbolisée par deux articles principaux qui sont l’article 12 qui permet à son président de dissoudre l’Assemblée nationale et l’article 49 donne des moyens d’action

une feuille de route et un délai pour négocier. De cette négociation inter-professionnelle va naître un accord national inter-professionnel (ANI). Son contenu va servir à l'intervention législative. En règle générale ensuite, le législateur (le parlement) s'empare de l'ANI, essaye de le mettre en forme législative tout en essayant de reprendre à l'identique ce qui a été négocié (vocation pré-légiférante). Avant 2007, ponctuellement, les pouvoirs publics pouvaient solliciter ces grands partenaires

LOI Sous les IIIème et IVème Républiques, la loi se définissait de façon formelle : la loi était un acte adopté par le Parlement selon la procédure législative et promulgué par le Président de la République. Le domaine de la loi était sans borne. Une loi pouvait concerner n’importe quel sujet et même s’appliquer à un cas particulier. Un acte de forme législative ne pouvait être modifié que par un texte de même forme. Le pouvoir réglementaire du Gouvernement était essentiellement un pouvoir d’application

Constitution elle-même sur la marche des affaires publiques ». En effet, les règlements parlementaires sont la source privilégiée du droit parlementaire, puisque leur objet est précisément d’organiser le fonctionnement interne des assemblées, les procédures suivies dans leurs délibérations et la discipline de leurs membres. Ils ont un rayonnement sur les membres des assemblées mais aussi le personnel qu’elles emploient, les visiteurs, les membres du gouvernement et leurs collaborateurs. Les dispositions

Constitution de 1958 . Cependant, la situation actuelle ne reflète pas entièrement ces propos. De nos jours, la compétence législative du Parlement se trouve à la fois concurrencée et diminuée. En effet, après le fiasco connu des troisième et quatrième républiques, qui se trouvaient sous l'emprise d'un régime d'assemblée, où seule l'Assemblée nationale détenait l'initiative législative et où subsistait de l'autre côté , un gouvernement assujetti au pouvoir législatif , trop gourmand et qui n'a cessé

présidentielle et la majorité parlementaire. Justement, à trois reprises, en mars 1986 (mars 1986-mai 1988), en mars 1993 (mars 1993-mai 1995) et en juin 1997 (juin 1997-mai 2002), le chef de l’Etat a perdu sa majorité parlementaire à la suite d’élections législatives, et a donc dû « cohabiter » avec un Premier ministre qui lui était politiquement hostile. Pendant ces trois périodes le centre du pouvoir s’est déplacé de l’Elysée à Matignon, le Premier ministre déterminant la politique nationale alors que le

texte adopté par l'une des assemblées, la « petite loi », comme elle est couramment appelée, est transmise à l'autre chambre : c'est la navette parlementaire. Cette seconde chambre, qui est en général le Sénat, recommence à nouveau toute la procédure législative, c'est-à-dire que la petite loi est examinée par une commission similaire, puis est portée en séance publique, où des amendements peuvent à nouveau être proposés. Le texte doit, selon les dispositions de l'alinéa 1er de l'article 45 de la

citoyens en leur personne et en leurs biens la nationalité, l'état et la capacité des personnes, les régimes matrimoniaux, les successions et libéralités ; la détermination des crimes et délits ainsi que les peines qui leur sont applicables la procédure pénale , l'amnistie la création de nouveaux ordres de juridiction et le statut des magistrats , l'assiette, le taux et les modalités de recouvrement des impositions de toutes natures ; le régime d'émission de la monnaie le régime électoral des assemblées

en leur personne et en leurs biens ; - la nationalité, l'état et la capacité des personnes, les régimes matrimoniaux, les successions et libéralités ; - la détermination des crimes et délits ainsi que les peines qui leur sont applicables ; la procédure pénale ; l'amnistie ; la création de nouveaux ordres de juridiction et le statut des magistrats ; - l'assiette, le taux et les modalités de recouvrement des impositions de toutes nature ; le régime d'émission de la monnaie. La loi fixe également

participer directement à l'élaboration du droit. Même si aujourd'hui cette procédure de consultation existe toujours notamment dans les piliers non communautaires, son utilisation s'est réduite de façon importante à mesure que d'autres modalités de participation du Parlement européen ont été définies : · La portée de la consultation du Parlement européen a été accrue après l'Acte unique européen (1986) par la procédure de coopération , renforçant le poids du Parlement tout en laissant le dernier