Grands Principes Du Droit Budgétaire

Plan Introduction 1. Présentation de la politique fiscale 1. Définition 2. Principes de la politique fiscale 2. Objectifs et enjeux de la politique fiscale 1. Objectifs 2. Enjeux 3. Politique fiscale au Maroc 1. Instruments de la politique fiscale 2. Réforme de la politique fiscale Conclusion INTRODUCTION Les choix concernant les impôts, les taxes et tous les autres modes de prélèvement des fonds publics occupent une place

- La réglementation : Elle doit permettre de se rapprocher de la CPP ( ex : des lois pour empêcher des monopoles ). Elle a aussi pour but d’assurer l’ordre social et les droits de propriété. – L’allocation des ressources : L’Etat doit/peut prélever une partie des ressources

égaux. En France, le budget est une conquête de la période révolutionnaire. La constitution de 1791 a confié la préparation du budget exclusivement au législatif et celle de l’an III a réservé au Conseil des Cinq-cents l’initiative des mesures budgétaires. Aujourd’hui, c’est l’exécutif (gouvernement, maire…) qui prépare le budget de la collectivité qu’il administre, mais c’est l’assemblée délibérante qui le vote et elle ne peut déléguer ce pouvoir : par exemple, un conseil général peut déléguer

opérationnels, juridiques, comptables ou financiers. Les démarches de contrôle interne s’appuient sur un ensemble de principes : - Une organisation claire, des missions et des responsabilités explicitées - Des procédures formalisées, claires, comprises et appliquées, adaptées à l’enjeu, pérennes ; - Des procédures permettant des recoupements d’informations ; - Une grande importance accordée à la compétence et à l’intégrité du personnel et à tout ce qui peut les renforcer, en particulier pour

le développement rapide et durable grâce à une politique budgétaire utilisée comme instrument d’orientation et de promotion des activités financières et économiques. Dans le cadre des efforts déployés pour réformer, moderniser et rendre plus efficace l’ensemble des procédures et des mécanismes ayant pour vocation le respect de la légalité budgétaire, la conformité de l’exécution administrative et comptable du budget aux règles de droit auxquelles elle est soumise, cette nouvelle loi organique

Désormais, suite à la crise éco de 1929, l’intervention de la défense publique passe par un bon dosage en politique budgétaire et monétaire. On constate que le budget de l’état a des implications sur l’ensemble des acteurs économiques. Ainsi par sa politique budgétaire (subvention), l’état incite à adopter tel ou tel comportement (investir, épargner, consommer…). Ces politiques budgétaires sont le reflet d’un choix de société (ex : politique fiscale re – distributrice) ou bien un retour accru à la dépense

financières des administrations de l’état, celles des collectivités locales et leurs groupements ,celles des établissement publics (de nature industrielle,commerciale ou administrative) ;voire celles des organismes revêtant le caractère d’organisme de droit privé, mais qui gèrent des deniers privés réglementés (Exp. Associations subventionnées). D’autre part ,une conception restrictive selon laquelle les finances publiques recouvrent strictement les activités non marchandes et n’intègrent que l’ensemble

économique 9 Le budget 9 Le programme de stabilité 10 Son rôle 10 Que doit-il contenir ? 11 Qui effectue le contrôle et l'évaluation ? 11 Le budget fédéral 11 L’exposé général 12 Le budget des voies et moyens 12 L’exposé général des dépenses 12 Le cycle budgétaire 13 Le budget européen 13 Les différents niveaux du budget de l'UE 14 Comment fonctionne le budget de l’union ? 15 Contrôle des fonds 17 Stratégie de l’Europe 2020 17 Il y a 3 priorités 18 Un marché unique, le budget et le programme extérieur de

respect des droits des usagers. Favorise et impulse une réflexion éthique. Pilote l’action dans le cadre du projet. A une fonction spécifique de communication interne. Dispose d’autonomie, d’initiative, et de responsabilités. 1 caferuis - le référentiel d’activités : les fonctions Fonction 1 Pilotage de l’action CAFERUIS – Un métier Fonction 2 Encadrement d’équipes et de professionnels, gestion des ressources humaines Fonction 3 Gestion administrative et budgétaire d’une

central.................................................................................................. 11 1. La prévision ....................................................................................................... 11 2. La discussion budgétaire .................................................................................. 12 3. L’adoption.......................................................................................................... 13 II. Au niveau décentralisé.......