Limites De La Décentralisation

La déconcentration est un terme plus récent mais un phénomène plus ancien que la décentralisation en France. Ce néologisme est l'oeuvre de Léon Aucoc au milieu du XIX°siècle. Pendant longtemps, ces deux termes ont été confondus. La déoncentration a été assimilé, par défaut et par répulsion culturelle, à la décentralisation pour lui être ensuite totalement opposée. En effet, ce sont deux techniques d'aménagement du pouvoir administratif et du territoire qui ne remettent pas en cause l'unité de

des différentes modalités de l’organisation administrative La France est un Etat unitaire et dans le cadre d’un Etat unitaire, il existe 3 grands principes d’organisation administrative : - la centralisation ; - la déconcentration ; - la décentralisation. Un Etat moderne applique ces trois principes d’organisation, il existe donc une administration centrale, une déconcentrée, et une décentralisée. I) La centralisation Définition de Mr. Becet : La centralisation c’est le système dans lequel

apports de Sloan sont pluriels: – – – – Le développement d'un système de décentralisation par division. La mise en œuvre de planification stratégique. Le concept de structure multi-divisionnelles. L'instauration d'un contrôle de gestion par division Sloan est très proche de la doctrine d'administration des entreprises fondé par Fayol. Il l'approfondie et l'adapte à l'environnement de l'époque. En résumé: → Décentralisation (Structure divisionnelle), Diversification, Autonomie des décisions, contrôle

Caractéristiques des deux décisions Impact Durée de préparation + mise en œuvre Réversibilité Dimensions à intégrer Environnement et temps Répétitivité Objectifs Structuration processus de décision Niveau hiérarchique Nature de la décision Compétences requises limité courte forte peu contrainte forte clairs forte bas exploitation convergence Etat global longue faible beaucoup variable nulle flous faible élevé exploration divergence 6 Quelques étapes du développement de la stratégie •  Dans les années

missions de chacun. II) Le choix d’une structure : A. Les choix fondamentaux : (1) Spécialisation du travail : mode et degré de division du travail. (2) Répartition de l’autorité : Choix hiérarchique et types de la relation d’autorité. (3) Décentralisation des décisions : Degré de délégation des responsabilités. (4) Coordination entre les actions : Liaison et mode de collaboration entre les unités. B. (1) La spécialisation du travail : Spécialisation Horizontale : Par fonction, produit, clientèle

également, par la décentralisation extrême de l’Etat vers ses communautés autonomes. a) L’autonomie régionale reconnue et protégée par la constitution nationale Les constitutions des Etats régionaux fixent le principe d’autonomie régionale dans des formules clefs. Ainsi, la constitution italienne de 47 énonce que « la république une et indivisible reconnaît et favorise les autonomies locales ; elle effectue dans les services qui dépendent de l’Etat la plus large décentralisation administrative, elle

Qu’est-ce que l’ordre public ? Qu’est-ce qui est nécessaire pour l’assurer ? L’ordre public inclus trois dimensions : la sécurité publique, la salubrité publique et la tranquillité publique. C’est au nom de ces impératifs que l’administration peut limiter les libertés individuelles. Néanmoins il y a des controverses sur un possible extension de cet ordre public à la moralité publique ou encore la dignité de la personne humaine (ex : affaire du lancé de nains dans la boite de nuit de Morsan sur Orges)

décentralisé depuis sa révision en 2003. Au sein d’un État unitaire, l’État peut être centralisé, décentralisé, mais aussi concentré ou déconcentré, étant entendu que la déconcentration peut être combinée avec la décentralisation. Loin d’être antinomiques, la déconcentration et la décentralisation sont complémentaires, avec des logiques bien différentes. Les évolutions sociétales entraînent de nouvelles organisations qui donnent de la profondeur à la notion d’Etat unitaire et à son analyse. En effet, l’Etat

La décentralisation est un transfert de compétences de l’État à des institutions distinctes de lui, ici, les collectivités territoriales. Celles-ci bénéficient alors d’une certaine autonomie de décision et de leur propre budget (principe de libre administration) sous la surveillance d’un représentant de l’État (l’autorité de tutelle). Ce n’est pas un supérieur hiérarchique, il vérifie simplement lalégalité des actes émis par les collectivités territoriales. Ce contrôle est la contrepartie nécessaire

QUELQUES RÉFLEXIONS SUR LA DÉCENTRALISATION ET LE DÉVELOPPEMENT DÉMOCRATIQUE EN GUINÉE: LE CAS D'UN PROJET PILOTE D'APPUI AUX COLLECTIVITÉS DÉCENTRALISÉES Suzanne ROBERT CECI Centre canadien d’Études et de Coopération Internationale Montréal 102 103 L'exposé qui suit repose sur une expérience de plus de deux années réalisée par une équipe de coopérants canadiens, dont certains d'origine guinéenne, en République de Guinée. Cette expérience a été menée par le Centre canadien d'Étude et