Conception Libérale De Politique Budgétaire

incidence sur l'équilibre budgétaire. 1) Les éléments pour une définition des finances publiques Les finances publiques désignent des finances de personnes publiques, qui sont l'état, les ct, et les établissements publics. Elles désignent aussi les finances des personnes privées assurant des missions de services publics. Ex: organisme de SS Les finances publiques désignent également des finances de l'UE. Les finances publiques sont fondamentalement d'essence politique. Elles sont issues d'une

pourquoi l’Etat va mener une politique de redistribution des richesses selon le critère d’équité retenu. L’Etat peut-il contrer les cycles économiques Un débat très ancien entre classiques et keynésiens - aux économistes classiques qui, tel A. SMITH, considèrent le marché comme le garant de l’intérêt général (principe de la main invisible), on oppose la vision de J. M. Keynes d’un Etat nécessaire afin de neutraliser les effets négatifs des cycles économiques (politique contra-cycliques) ; - en

résultent de sa quadruple facette : Historique, Economique, Juridique et Politique. Ainsi, comme la notion de finances publiques est centrale, nous allons parler dans un premier temps de sa genèse ensuite étudiés les dépenses publiques, les recettes publiques et enfin le contrôle des finances publiques. I. Les origines des Finances publiques: Une approche historique « En matière de finances publiques, la politique l'économie et le droit sont intimement liés. Sous un angle historique, les

dépenses en personnels ; recettes ; dépenses en matériels ; les contreparties de services rendus. * Divergences : particularisme des finances publiques Des buts spécifiques : satisfaire l’intérêt général ; depuis 2000, révision générale des politiques publiques avec des économies d’échelle ; les personnes publiques ne sont jamais déclarées en faillite ; les procédures : les prérogatives puissances publiques. Les droits des personnes privées sont différents des personnes publiques, procédures

La Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP) Sommaire • Introduction • I Réforme de l’Etat et de ses politiques publiques, une action récurrente 1. Causes -modernisation -faire des économies en temps de crise 2. Actions -par la rigueur -par la gestion -par le transfert -par la simplification -par le budget • II Mise en œuvre et attentes de la révision générale des politiques publiques 1 Le rapport Pébereau sur la dette publique 2. La révision générale : 1ere étape l’audit 3.

inflation/faible croissance économique) => Mais surtout par la nouvelle politique économique, basée sur l'économie de l'offre => chercha à stimuler l'économie par des réductions d'impôts massives => Crise des Euromissiles dette => Relance de la course aux armements donc augmentation du budget militaire =>Les baisses d'impôts combinées à une augmentation forte des dépenses militaires conduisirent à un énorme déficit budgétaire et à une augmentation de la dette publique, qui gonfla de près de 200 %

= - « finances publiques » Gouvier, Esclassan et Sadang. - « finances publiques » Adam, Riou et Ferrand édition 2007 éditions Dalloz. - Muzlec éditions assez classique. - Paysant un peu vieux, mais historique. - Mr Mordacq « un nouveau cadre budgétaire pour réformer l’Etat ». - La revue française de finances publiques, 4 fois par an. - La JDA, revue. - Sites : site des finances et des comptes ; site de la Cour des comptes. - Adresse spéciale étudiant: tsoulides@yahoo.fr Introduction =

Malgré le développement spectaculaire du chômage, l'Etat n'intervient pas et n'entreprend rien pour aider les chômeurs et seules des aides privées vont se mettre en place. Le président Hoover est un libéral, il refuse les allocations chômage même pour les anciens combattants. Pour les libéraux, la reprise ne peut se faire que de manière spontanée et il faut attendre qu'elle ait atteint un seuil pour revenir à la normale. Hoover dira « la prospérité est au coin de la rue ». - Les économistes

l’Etat (Décideurs politiques ou fonctionnaires). - L’influence de l’Etat sur l’activité économique nationale Jusqu’à l’entre deux guerres, la conception la plus étendue de l’intervention de l’Etat, était celle prônée par les libéraux, qui prônaient et encourageaient un rôle minimalistes pour la puissance publique. Le rôle de l’Etat devait se limiter aux grandes fonctions régaliennes : droit, justice, défense, et émission de monnaie, c’est l’Etat gendarme. Pour ces libéraux, la seule référence

Keynes expose dans son ouvrage majeur Théorie générale de l'emploi, de l'intérêt et de la monnaie une conception de l'économie très largement différente de celle qui prévaut à l'époque : l'analyse néoclassique. Celle-ci, qui nie toute possibilité de crise du fait de l'autorégulation de l'économie, est contredite par la grande dépression de 1929. Les explications de circonstances des économistes libéraux, résisteront mal aux apports de Keynes qui, en remettant en cause les postulats principaux de l'analyse