Cas Pratique Procédure Législative

Envisager le Pouvoir à travers le prisme de l’Etat, c’est limiter l’analyse à la forme juridique du Pouvoir. Ce dernier ne s’exprime alors pas par le biais de commandements isolés, mais par un ensemble de règles créées et appliquées selon des formes et procédures régulières et relativement stables, lesquelles constituent l’ordre juridique parfois lui-même assimilé à l’Etat (cf. la théorie de Kelsen exposée dans le cours de Valérie Larrosa). Dans ce schéma, chaque commandement apparaît comme l’application

pédagogique 2006 Démocratie et citoyenneté - La procédure législative 1 LLAA PPRROOCCÉÉDDUURREE LLÉÉGGI IISSLLAATTI IIVVEE Source : Site de l’assemblée nationale Schéma simplifié (la navette parlementaire) 1. Le domaine et l'initiative des lois 2. La navette L'examen en première lecture L'examen par une commission L'inscription à l'ordre du jour La discussion en séance publique La transmission et les lectures successives 3. Le recours à la procédure de conciliation : la commission mixte paritaire

importantes ne constitue qu'un complément, l'apprentissage du cours du Professeur Armel Le Divellec est impératif pour les galops d'essai ainsi que pour les partiels ! « Lorsque dans la même personne ou le même corps de magistrature, la puissance législative est réunie à la puissance exécutive, il n’y a point de liberté » tel est la perception de Charles de Montesquieu dans L’esprit des lois en 1748 à propos du principe de séparation des pouvoirs. (1) Il est indéniable de nos jours que les États-Unis

peut être étroit (il existe par exemple le LICHTENSTEIN, sans marin ou l’île Nauru avec moins de 10 000 hbts), Il ne peut pas être inexistant, car les compétences étatiques ne peuvent s’exercer l’abstrait. Le territoire est certes terrestre (dans ce cas il peut être enclavé ou non comme le Lesotho qui est enclavé dans la république d’Afrique du sud), mais il est aussi aérien comme la couche atmosphérique située au-dessus du sol) et peut être maritime (la largeur de la mer territoriale s’étend en principe

Parlement. C’est le Droit Constitutionnel classique. * Droit des normes juridiques : étude des normes constitutionnelles (le préambule de la Constitution, la Constitution, les lois de révisions de la Constitution), des normes législatives (le domaine de la Loi, la procédure d’élaboration des loi, les différentes catégories de lois), et des normes réglementaires (actes administratifs : décrets, ordonnances) * Droit des libertés fondamentales : définit et protège les droits et les principes fondamentaux

prévues et il en découle que le droit présidentiel de dissolution, qui pourrait venir sanctionner cette instabilité, est en réalité, neutralisé/paralysé. En conséquence, le chef de l'Etat ne peut pas faire appel au peuple en provoquant des élections législatives anticipées. Au total, le gouvernement est inefficace et le parlement lui est à la fois, dominateur et impuissant. Dominateur parce qu'il fait et défait les gouvernements. Impuissant parce qu'il n'a pas la capacité de gouverner lui-même. C'est

garantie mais coutumière. Il était l’objet des intérêts parlementaires, en proie au multipartisme, aux clivages partisans et aux successions chroniques de gouvernements. Sa nomination dépendait du soutien de la majorité en place à l’issue de chaque législative. Ainsi, il changeait au gré des évolutions ou coalitions politiques des partis au pouvoir. Aujourd’hui, on dirait plutôt que le rôle du Premier ministre dépend de son tempérament, de sa conception du pouvoir, de ses relations avec le chef de l’état

parlementaires pour légiférer notamment en raison des pratiques qui ont été effectué sous les troisième et quatrième République, le domaine de la loi n’a pas été beaucoup modifié dans la pratique et notamment avec les interprétations qu’à pu faire le conseil constitutionnel. Il s’agira tout d’abord de voir le domaine de la loi tel que le défini la constitution de 1958 c'est-à-dire considérablement limité, et ensuite de montrer ce qu’il en est de la pratique et surtout des interprétations faites par le conseil

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LES FONCTIONS DU PARLEMENT Elles sont au nombre de 3 en vertu de l’article 24 de la Constitution : « Le parlement vote la loi, il contrôle l’action du gouvernement, il évalue les politiques publiques ». Chapitre 1 : La fonction législative C’est celle qui vient en premier à l’esprit, puisque le Parlement est classiquement reconnu comme l’organe détenteur du pouvoir législatif. Toute fois la constitution de 1958 a innové par rapport aux régimes antérieurs. Elle a mis un terme non