Controle Sanctions Administratives

A Des dérives de l’encadrement public : une contradiction de l’objectif poursuivi 1) La patrimonialisation des autorités administratives Les titulaires d’une autorisation d’exercer une activité professionnelle règlementée bénéficient d’un véritable privilège dont ils peuvent tirer profit : phénomène de « patrimonialisation des autorisations administratives ». Ce phénomène consiste pour ses titulaires de « monnayer » et de vendre à un tiers l’autorisation dont ils bénéficient. Preuve

en tirant le feu d'artifice municipal ; le CE va estimer qu'il était un collaborateur bénévole de l'Administration, et étant blessé lors de la collaboration au SP, c'est la responsabilité administrative qui est engagée => responsabilité administrative sans faute). Ils sont soumis à la responsabilité administrative, même si ne sont pas des agents publics. Conditions : la collaboration a été sollicitée par l'Administration (ou au moins qu'elle ne s'y soit pas opposée), cette collaboration doit être

difficile car un droit largement jurisprudentiel. C’est un droit qui n’est donc pas directement accessible à la lecture des textes mais qui nécessite des incursions dans la jurisprudence. - - PARTIE I : LES STRUCTURES ADMINISTRATIVES Définition : les structures administratives sont les organismes qui ont pour rôle la satisfaction des besoins collectifs. Dans ces organismes, on distinguera deux grands ensembles : Les organismes qui n’ont pas d’autres entités que l’Etat : c’est l’administration

préfecture. Ils sont compétant en première instance pour toute les affaire administratives contentieuses. (Responsabilité de la puissance publique, contrat de l’administration). Formation collégiale : 3 magistrats professionnels. L’appel est possible devant les cours administrative d’appel. Dans des cas particulier il statue en premier et dernier ressort mais le critère n’est pas le montant du litige. Les tribunaux administrative ont une fonction consultative au bénéfice des préfets. Ils ne peuvent

ARRÊT CADOT DU 13 DÉCEMBRE 1889. CE Compétence - conseil d'état juridiction administrative de droit commun La Ville de Marseille a supprimé l'emploi de M. Cadot (ingénieur directeur de la voirie et des eaux de la ville). Celui ci a demandé des dommages-intérêts qui lui ont été refusés. Il a donc saisi le juge judiciaire qui s'est déclaré incompétent (car le contrat était un contrat de droit civil). Il s'adressa alors au Conseil de Préfecture, puis au ministre de l'Intérieur dont il déféra

l’heure où explose la demande de justice. Il nourrit le soupçon à l’égard de l’institution judiciaire toute entière lorsque le pouvoir politique parait se considérer au-dessus des lois. Il ravive la crainte d’un pouvoir judiciaire arbitraire et sans contrôle lorsque juge et procureur paraissent vouloir prendre une revanche sur les pouvoirs politiques et économiques au détriment parfois des droits de la personne et du respect des grands principes. Dans les deux cas, l’Etat de droit, et à travers lui la

responsabilité d’autant plus lourde que la compréhension des règles fiscales n’est pas aisée même pour les professionnels de la fiscalité. Mais, la confiance n’exclut pas le contrôle. Aussi, pour être efficace, le système déclaratif doit avoir pour contrepartie le droit de contrôle. La légitimité du contrôle fiscal ne saurait par conséquent être remise en cause, sauf à admettre que le contribuable honnête supporte l’impôt du fraudeur, et que les règles de la concurrence soient faussées.

pratique de ses trois pouvoirs n’échappe pas à cette règle. C’est pour cela qu’à chacun d’eux le législateur a conféré un régime de contrôle particulier. Malheureusement ceux-ci sont très proches les uns des autres et déterminant en cas d’abus c’est pourquoi l‘assemblé plénière de la cour de cassation a été amenée à se prononcer sur la distinction entre le pouvoir de sanction et le pouvoir de direction de l’employeur dans un arrêt en date du 6 janvier 2012. En l’espèce M.X… un salarié était employé par

d'étranger (extranéité) se caractérise de manière essentiellement négative : c'est l'absence de nationalité française. Donc: – la privation d'un certain nombre de prérogatives – la précarité de la présence en France, en raison d'une police administrative spéciale. NB: il n'existe pas UNE condition des étrangers mais, en vertu de traités bilatéraux et droit communautaire, diverses situations spécifiques. Plan Section 1 Droit commun Section 2 Statuts particuliers Section 3 Situation des

Les grands arrêts de la jurisprudence administrative Juges de l'administration – Ordre juridictionnel administratif (CE) CADOT – 1889 PRINCIPE = Disparition de la théorie du ministre-juge ou « justice retenue », avant cette décision, les arrêts du CE étaient retenus au ministre prenant la décision finale → Le CE décide à partir de cet arrêt que c'est à lui de trancher les litiges (TC) BAC D'ELOKA 21.04.1921 Distinction entre SPA (service public administratif : CPAM) et SPIC (service public