Autorisation Budgetaire

Solow : Au cours des dernières années, plusieurs arguments ont été avancés pour remettre en cause le recours aux politiques budgétaires dans une optique de stabilisation conjoncturelle. Les modèles inspirés de la théorie du cycle réel, qui postulent que l’économie est toujours dans une situation d’équilibre global, concluent certes à l’inutilité de la politique budgétaire ; mais, bien que dominant le paysage de la macroéconomie théorique, ils ne sont guère fondés empiriquement. De même, l’hypothèse

difficile d’atteindre simultanément les quatre objectifs de la politique monétaire. La recherche simultanée des objectifs décrits dans le carré magique doit être relativisée. C’est ici qu’intervient le Policy-mix ou le dosage entre la politique budgétaire et la politique monétaire.

objectifs sociaux sont également poursuivis par l’État comme la lutte contre l’exclusion sociale, l’accès aux soins ou encore l’élévation du niveau de formation. Les instruments de la politique économique sont multiples : la fiscalité (politique budgétaire), le droit de la concurrence (politique de la concurrence), les taux d’intérêt fixés par la BCE (politique monétaire européenne), le RMI, auquel s’est substitué le RSA au 1 er juin 2009, la CMU (politique sociale), la durée légale du travail (politique

déconnectés de la réalité. Crée des impôts comme la TVA  renflouer les entreprises déficitaires. L’inflation : On dévalue le franc. Ouverture internationale=choc. Exportations françaises pénalisées. Politique fiscale (impôts, taxes) + politique budgétaire (équilibre ou déficit) + politique monétaire (politique restrictive ou non)  boucler le budget de L’Etat. L’Etat fait le choix du social Sécurité sociale en 45 : système d’équité intergénérationnelle. Indépendante mais l’Etat oblige (on doit

investissement, mais Keynes reste très réservé sur l’impact de cette politique ; elle est nécessaire pour soutenir l’investissement à long terme, mais ne permet pas de rétablir les anticipations au cœur de la crise. En effet, selon Keynes, la politique budgétaire (dépenses publiques, politiques de grands travaux) permet mieux que la politique monétaire de combler de façon volontariste le sous-investissement. IMPLICATION DE L’ETAT : Selon Keynes, l’Etat doit pallier les insuffisances du marché. Il

fonds. Ainsi, quelle politique budgétaire doit adopter un Etat en période de crise et surtout à quel horizon ? I. La nécessité de la relance budgétaire A. La puissance étatique Les quatre documents présentés insistent sur la nécessité de l’intervention de l’Etat pour une sortie de crise. En effet, l’Etat dispose de ressources qui peuvent s’avérer très utiles dès lors qu’elles sont bien utilisées. Ces ressources par le biais d’une impulsion budgétaire se substituent momentanément aux

Chapitre 1 LA POLITIQUE BUDGETAIRE I- Les finances publiques : faits stylisées 1.1 – Les finances publiques en quelques chiffres Pour l’ensemble des pays depuis les années 70 les budgets publiques sont systématiquement déficitaire. Les Etats dépensent plus qu’ils ne gagnent. Raisons multiples : * Hausse dépense (et plus particulièrement de la santé) * Hausse des charges des intérêts de la dette * Politique fiscale * Crise économique qui diminue les recettes

à long terme conditionne l'efficacité de la politique budgétaire, en réduisant d'une part les effets d'éviction financière et en assurant la soutenabilité des trajectoires de dette publique qui dépend crucialement de l'écart entre le taux de croissance du PIB et le taux d'intérêt. De fait, ces mesures d'assouplissement quantitatives mises en œuvre aux États-Unis et au Japon accompagnent la mise en œuvre de nouveaux plans de relance budgétaire et garantissent ainsi une meilleure coordination des politiques

politique conjoncturelle peut être menée selon une politique monétaire et une politique budgétaire. Or, la politique monétaire est menée unilatéralement par la BCE.En effet, seule la BCE mène une politique monétaire pour tous les pays européens. Ensuite,les politiques budgétaires sont limitées compte tenu du pacte de stabilité et de croissance (3 % déficit budgétaire/PIB) et interdiction de financement par déficit budgétaire. Ces nouvelles contraintes européennes limitent les politiques économiques trop

d’émettre de la monnaie • Perte de souveraineté monétaire des Etats: la BCE va mener une politique monétaire de manière indépendante.(politique du taux de change et des taux d’intérêt) • Politique budgétaire sous contrainte : le pacte de stabilité et de croissance impose une discipline budgétaire stricte. Des sanctions sont prévues si le déficit public est > à 3 % du PIB. Problème de l’harmonisation fiscale et sociale : elle touche des aspects sensibles de la souveraineté des Etats (ex. harmonisation