Gosplan

propri�t� commune de la terre, des usines, des services, soit sous forme de coop�ratives comme les Kolkhozes (fermes collectives) en campagne, soit par gestion directe de l�Etat. L�Etat pr�tend tout planifier au travers d�une �norme bureaucratie�: le Gosplan qui fixe les objectifs (Il privil�gie l�industrie lourde) et fournit les moyens sans souci de rentabilit�. Une intense propagande veut convaincre le peuple qu�il est le plus avantag� de la terre. S�il est vrai qu�il n�y a pas de ch�mage, que les prix

avec l’allocation aux kolkhoziens d’un lopin individuel dont ils pouvaient commercialiser librement les produits). Les plans quinquennaux sont impératifs (comprenez obligatoires) et rythment l’évolution de l’économie. Le Secrétaire général et le Gosplan (« Commission gouvernementale du plan ») fixent les objectifs. Jusqu’à la fin des années 1960, la priorité est accordée aux industries lourdes et militaires tandis que les industries de consommation sont négligées. Ce choix explique le contraste si

ÉCONOMIQUE STALINIEN Un secteur militaro-industriel fort ● En 1949, l’URSS possède la bombe atomique. La planification de l’économie ● L’économie, totalement étatisée, obéit à une planification générale autoritaire et quinquennale, gérée par le Gosplan (ministère chargé du Plan) ; les objectifs sont en réalité imposés par Staline. ● Le IVe plan (1946-1950) de reconstruction maintient la priorité à l’industrie lourde, qui doit accentuer la prolétarisation de la société (les ruraux sont transférés

exclusivement quantitatives mais n’incluent pas de critères qualitatifs, ce qui va introduire un gaspillage considérable de ressources Tous les flux sont déterminés et quantifiés (relations interentreprises) La planification relève de l’autorité centrale du Gosplan, qui élabore les plans et veille à leur exécution : les échelons inférieurs ne disposent d’aucune marge d’autonomie. Elle est l’instrument privilégié d’une gestion centralisée et administrative de l’économie qui révèlera bientôt ses limites, notamment

ÉCONOMIQUE STALINIEN Un secteur militaro-industriel fort ● En 1949, l’URSS possède la bombe atomique. La planification de l’économie ● L’économie, totalement étatisée, obéit à une planification générale autoritaire et quinquennale, gérée par le Gosplan (ministère chargé du Plan) ; les objectifs sont en réalité imposés par Staline. ● Le IVe plan (1946-1950) de reconstruction maintient la priorité à l’industrie lourde, qui doit accentuer la prolétarisation de la société (les ruraux sont transférés

op´erationnelle. En Union Sovi´etique la planification fut une cons´equence de la pens´ee commu- 8 INTRODUCTION Co py r igh t: Je an -P hil ip pe Pr é au x niste et se concr´etisa par des plan quinqu´enaux ou encore gosplans, tandis qu’aux EtatsUnis le d´eveloppement du capitalisme accoucha de la recherche op´erationnelle. Mais c’est avec l’apparition de l’informatique dans l’apr`es-guerre que les techniques d’optimisation prirent toute leur ampleur et s’appliqu`erent

réalisations sont nettement insuffisantes car Staline se préoccupe moins du bien-être des Soviétiques que de la puissance de l’URSS D)Le Ve plan quinquennal (1951-1955) -le Ve plan quinquennal accuse encore les défauts du IVe ; le président du Gosplan, Voznessenski qui avait contesté la trop faible part d’investissement accordée aux industries de biens de consommation a été éliminé par Staline en 1946 -le dictateur impose ses choix économiques : → Fixation d’un taux de croissance élevé

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sein de l’entreprise1. 1. A. C. MARTINET, « Planification stratégique », in Encyclopédie de gestion, Éd. Economica, 1997. © Groupe Eyrolles Le mot « plan », dans l’imaginaire de certains dirigeants, évoque la planification soviétique, le Gosplan, et la lourdeur bureaucratique ou administrative. Il est vrai qu’il faut savoir faire de la planification, comme de toutes les bonnes choses, un usage modéré. En particulier, nous ne pouvons que mettre en garde les PME ou les TPE contre les affres

d'une lutte sans merci de tous contre tous qu'est le marché autorégulé, ne voit pas l'écueil que constitue à terme pour le système capitaliste lui-même la concentration des richesses ainsi provoquée. 1 2 Et bien sûr, on brandit l'exemple du Gosplan soviétique, et on feint d'ignorer que l'économie japonaise est guidée par une planification centralisée (c'est le rôle dévolu au fameux et toutpuissant MITI, le ministère de l'Industrie et du Commerce extérieur) et qu'une économie comme celle de l'Allemagne