Comparaison Déconcentration Décentralisation

.............................157 5 Il est temps de décider L’organisation territoriale de la France est ancienne, complexe, faite de sédiments successifs accumulés en fonction des époques. Elle a permis des progrès notables vers la décentralisation. Elle est démocratique, reposant largement sur le suffrage, laissant une grande liberté de gestion aux élus locaux. Les principes sur lesquels elle a été bâtie doivent être préservés. Elle est marquée aussi par des défauts qui, année après année

2 phénomènes, la déconcentration et la décentralisation. La déconcentration est le fait de déplacer les services de l’Etat dans d’autres territoires. La décentralisation est le transfert de compétences à des collectivités publiques non étatiques, organisées en France territorialement. Ici on s’intéresse au processus territorial. Ce moment commence dans les années 80 avec les lois DEFFERE et se poursuit jusqu’à aujourd’hui avec la décentralisation RAFFARIN. La décentralisation doit être regardée

organisations : 31 2.2. Une même « image » de l’organisation axée sur les activités informationnelles, communicationnelles et cognitives : 32 2.2.1. La coopération : 32 2.2.2. Les corollaires de la notion de coopération: les thèmes de la décentralisation, de l’autonomie, de la responsabilisation et la reconnaissance de l’efficience du système de contrôle autonome : 35 2.2.3. L’effacement des frontières internes et externes de l’organisation: 37 2.2.4. L’intelligence : 38  Une intelligence

dans le cadre de contrats Etat-région. Le dispositif de promotion de l’emploi des jeunes repose sur trois principes, à savoir la mobilisation de tous les acteurs concernés afin que soit générée une réelle dynamique de changement ; une véritable déconcentration des politiques et moyens de promotion de l’emploi ; et une organisation qui définit clairement les responsabilités en distinguant les fonctions de décision des fonctions d’exécution et de mise en œuvre et des fonctions de contrôle, d’évaluation

défendre le roi. Il dénonce alors cet absolutisme étouffant. En France le principe de représentation s’applique au niveau national et non local, les gestionnaires locaux ne prenaient pas de décisions politiques en tant que telle. Lois de décentralisation de Mars 1982  sui vient dire que les élus locaux sont considérés comme des représentants politiques et donc ils prennent des décisions politiques. La tradition européenne met l’accent sur l’étude de l’état alors qu’aux USA le rôle restreint

politique et administratif en quête de légitimité : prise de conscience de la nécessité d’un rapprochement entre gouvernés et gouvernants, évolution des pratiques de l’État vers plus d’échange et de consultation, transferts de compétences issus de la décentralisation. La littérature sociologique et politique s’est emparée de ce phénomène de demande participative, croyant y déceler une tendance de fond qui viendrait supplanter un certain désenchantement à l’égard du politique. Le Centre d’analyse stratégique

l’Agriculture et des Forêts. Il est également important de rappeler la distinction entre services déconcentrés et services décentralisés : ( déconcentration : processus par lequel on donne des pouvoirs de décision aux représentants locaux de l’Etat. Dans ce cas, le pouvoir reste à l’Etat (préfecture, directions départementales…) ( décentralisation : processus par lequel l’Etat donne des pouvoirs de décision aux élus ou à une autre personnalité morale. Dans ce cas, l’Etat délègue ses pouvoirs

procédés et ses principes, que si on en perçoit la dimension intertextuelle. Ceci est également vrai pour le théâtre. Cependant cette question est particulièrement difficile dans la mesure où elle suppose de nombreuses lectures et un travail de comparaison et d’identification des filiations. On peut ainsi imaginer de faire lire des passages de la pièce de Plaute, dont s’est en partie inspiré Molière. Les élèves pourront ainsi constater que les thématiques littéraires défient le temps et que les

pouvoir politique dans plusieurs sociétés différentes est son degré de développement, c'est-à-dire la variété des rôles spécifiquement politiques et la complexité de leurs interactions. Les autres variables essentielles sont la centralisation ou la décentralisation du pouvoir, sa concentration ou sa dispersion, le pluralisme ou le monisme dans la compétition pour le pouvoir, enfin le caractère plus ou moins sélectif du recrutement des gouvernants. Selon les régimes, le pouvoir politique est distribué, dans

Jean-Pierre JAROUSSE 157 Synthèse du débat du deuxième axe Mohamed CHERKAOUI 161 AXE 3 : LE NORMATIF ET L’AXIOLOGIQUE Quels horizons pour la famille « marocaine » de demain ? Jamila BARGACH 171 Permanences et mutations du système de valeurs : comparaison internationale Europe-Maroc Olivier GALLAND 5 202 212 Dynamique des valeurs communautaires traditionnelles Hassan RACHIK Synthèse du débat du troisième axe Mohamed CHERKAOUI 306 AXE 4 : MOUVEMENTS SOCIAUX ET ACTION COLLECTIVE De l’islamisme