L'état providence
Au 19ème siècle, l’Etat qui s’est développé a été appelé « Etat Gendarme », car il se contentait de ses fonctions régaliennes (financement de la défense nationale, de la police, de la Justice et des infrastructures), car ce sont des biens collectifs (= un bien qu’un individu peut consommer sans avoir à le payer). Au 20ème siècle, surtout à partir des années 30, l’Etat providence est apparu. C’est un Etat très interventionniste. L’Etat providence intervient directement dans l’économie par exemple par des procédures de nationalisation d’entreprises. Il produit également la protection sociale : il prend en charge tout un ensemble de dépenses (retraites, maladie, allocations familiales …). Il va y avoir une redéfinition des risques : les risques ne sont plus individuels mais sociaux. La société estime donc que c’est à elle de les prendre en charge. Aujourd’hui, l’intervention directe de l’Etat dans l’économie est de moins en moins vraie. Par contre, il y a eu un développement de la protection social car : * Il y a eu une évolution démographique qui fait que les dépenses de retraites et des dépenses maladies ne cessent d’augmenter. * Il y a eu la crise économique donc plus de chômeurs. * Il y a une demande sociale de protection de plus en plus importante.
Pour calculer le poids de l’Etat dans l’économie, on utilise le taux de prélèvement obligatoire
Impôts + Cotisations Sociales/PIB x 100
Actuellement, il est de 43%.
La protection sociale sert à financer différentes choses :
* Pensions retraites (50%) * Assurance malade (30%) * Allocations familiales et maternité (10%) * Chômage (9%) * Lutte contre la pauvreté = RSA, APL … (1%)
On a créé deux nouveaux impôts pour financer la protection sociale :
* La CSG : Contribution Sociale Généralisé * La CRDS : Contribution au Remboursement de la Dette