Fiche n°26 : Influence des dépenses publiques sur la vie économique

La célèbre typologie de R. Musgrave attribue trois fonctions économiques à l’intervention de l’Etat : _allocation des ressources _redistribution _stabilisation Les formes que peut prendre l’intervention publique sur la vie économiques sont nombreuses : réglementation, incitation, prise en charge directe d’une activité de production… Les dépenses publiques ne constituent donc pas le seul moyen d’agir sur la vie économique pour l’Etat. Nous allons nous attacher à décrire l’influence des dépenses publiques sur la vie économiques à travers le prisme de la typologie de Musgrave.

I. La fonction d’allocation des ressources a. Description La théorie économique n’a jamais nié à l’Etat le droit (le devoir) d’apporter les corrections nécessaires à l’allocation initiale des ressources opérées par le marché, pour obtenir des objectifs économiquement (cas des biens publics, caractérisés la non-rivalité et la non-exclusion, qui seront très peu probablement produits par le marché) et/ou socialement (en fonction des préférences collectives) plus satisfaisant. Pour Musgrave il existe cinq cas où l’intervention de l’Etat est nécessaire en terme d’allocation des ressources : entraves au libre jeu de la concurrence / monopoles naturels / externalités négatives / biens publics purs / biens tutélaires b. Une nouvelle légitimation de la fonction d’allocation des ressources de l’Etat : les théories de la croissance endogène Les théories de la croissance endogène (principalement développées par Romer et Lucas), apparues à la fin des années 1970, ont permis de réhabiliter l’intervention de l’Etat dans le champs économique, en montrant que celle-ci pouvait avoir un rôle influent sur la croissance de long terme du pays. En effet, alors que le modèle de Solow parvenait à la conclusion que la croissance économique n’était dépendante que de la