Pantouflage

politiques. Si dans certains pays, la corruption, le bakchich, est monnaie courante, en général les pressions sont plus discrètes et s’exercent à travers de multiples organismes paritaires, de clubs ou – spécialité française - par la pratique du pantouflage : lorsqu’un haut fonctionnaire accède à une fonction directoriale dans une grande entreprise, il lui apporte sa connaissance des rouages de l’administration et son réseau de relations et d’amitiés dans les cabinets ministériels ou au Parlement.

vue de cet emploi"26. Cette incrimination a pour but d'éviter que les fonctionnaires ne préparent pendant leur activité leur poste futur dans le privé en accordant des avantages à leur futur em- ployeur, ce que l'on appelle familièrement le pantouflage. • La sanction Le code pénal dans sa version initiale prévoyait un emprisonnement de deux à cinq ans et une amende. Une modification introduite en 2004 dans le code pénal maintient 22 Article 2 du dahir du 24 février 1958 : "A la qualité de fonctionnaire

il convenait de se séparer d’un nombre important de personnes... Des conditions particulièrement favorables ont alors été consenties aux intéressés. 25 26 27 12 6- Divers Règles déontologiques : Pour les postes de responsabilité28, le pantouflage est subordonné à une autorisation du Premier ministre prise après avis d'une commission de déontologie ("Advisory Committee on Business Appointments") nommée elle-même par le Premier ministre et composée de personnes ayant une bonne expérience des

Médiateur 95 STATUT, RECRUTEMENT, CARRIERE DES FONCTIONNAIRES PUBLICS ET MESURES DE PREVENTION 96 Critères de bases 98 Avancement 99 CODES DE DEONTOLOGIE/ETHIQUE 100 CONFLIT D’INTERETS, INCOMPATIBILITES ET ACTIVITES ACCESSOIRES 102 Cadeaux 103 Pantouflage 104 Déclaration de patrimoine 104 FORMATION 109 ROTATION DU PERSONNEL EMPLOYE DANS L’ADMINISTRATION PUBLIQUE 109 OBLIGATION DE SIGNALER DES CAS DE CORRUPTION 110 PROTECTION DES DONNEURS D’ALERTE 112 PROCEDURES DISCIPLINAIRES 113 Parlementaires

écoles) ou apprises sur le terrainInformation et communication: info: source de pouvoir, difficile à céder (France, Russie) ou volonté de partage (Suède, Japon)Prise de décision: centralisation ou collectif, intervention de l’état (pratique du pantouflage en France), système nippon (ringhi) combinant collectivisme et hiérarchie**c: les apports des études transversales sur l’identification des variablesLe modèle d’HofstedeLes travaux du projet « GLOBE »L’apport d’E. Hall**

d'entraînements par la sous-traitance et la formation. Les zones franches sont caractéristiques car elles sont issues d'accord entre FMN et Etats. Dans les PDEM, le but était de pouvoir soutenir les "champions nationaux", avec un consensus et du pantouflage (anciens énarques en France). Les gouvernements voulaient aider les FMN à faire des IDE à l'étranger mais pas trop, pour éviter la fuite de devises, donc les FMN se finançaient souvent sur les marchés internationaux. Les négociations commerciales

travail a ainsi entamé les statuts par les deux bouts de l’échelle hiérarchique par le haut avec le cumul par les dirigeants des avantages du public (sécurité, relative irresponsabilité) et du privé (contractualisation des fonctions dirigeantes, pantouflage et ses dérivés) ; et par le bas de l’échelle avec la foule grossissante des contrats d’insertion (emplois-solidarité, emplois-jeunes, etc.) et du salariat des entreprises sous-traitantes. De leur côté les syndicats ont voulu cumuler les avantages

Médias, Impôts, Services médicaux, Système éducatif, Armée, Services utilitaires et Services de l’enregistrement et permis. Les écarts à redresser : Le conflit d’intérêt, le népotisme, le copinage, le clientélisme, le trafic d’influence et le pantouflage. Comment promouvoir un Système National d’Intégrité et rendre la corruption une activité à risque élevé ?28 1°- Mettre en place les piliers de l’intégrité : Des institutions intègres, élues démocratiquement et dans la transparence ; Un Exécutif

sur-effectif artificiel est maintenu et un débauchage massif est engagé auprès des entreprises concurrentes. Quant aux filiales de multinationales, elles font valoir la carte des expatriés alors que les organisations publiques bénéficient du phénomène de pantouflage à l’envers (Ben Sedrine et Gobe, 2004). Le deuxième défi à relever, selon les personnes interrogées, concerne « la motivation », particulièrement celle des employés situés au bas de la pyramide hiérarchique. Malgré des statuts juridiques et des

phénomène qui prend alors de l’ampleur : la fuite de nombreux hauts fonctionnaires vers les carrières privées. On lui donne le nom de « pantouflage », terme apparu vers 1880 et issu du jargon de Polytechnique (la « pantoufle » est la somme à verser à l’Etat par l’ingénieur qui quitte son service avant les 10 ans pour lesquels il s’est engagé). Le pantouflage concerne surtout les corps techniques et l’inspection des Finances. 35 centrales, du personnel des hôpitaux, etc. Fin 1909, se constitue