Limites De La Décentralisation

________________________________________________________ Partie I : Définition et Classification des entreprises Chapitre 4 : L’entreprise, un centre de décisions Mots clés : - Archier .G - Autogestion - Blake et Mouton - Centralisation - Cogestion - Décentralisation - Décisions stratégique, tactique, opérationnelle - Décisions de planification, de pilotage, de régulation - DPO, DPPO - Linkert .R - Objectifs opérationnels, à long terme - Processus de décision (4 phases de H. Simon) - Programmation

________________________________________________________ Partie I : Définition et Classification des entreprises Chapitre 4 : L’entreprise, un centre de décisions Mots clés : - Archier .G - Autogestion - Blake et Mouton - Centralisation - Cogestion - Décentralisation - Décisions stratégique, tactique, opérationnelle - Décisions de planification, de pilotage, de régulation - DPO, DPPO - Linkert .R - Objectifs opérationnels, à long terme - Processus de décision (4 phases de H. Simon) - Programmation

TRAVAIL-PROGRES MINISTERE DE L’INTERIEUR, DE LA SECURITE PUBLIQUE ET DE LA DECENTRALISATION Direction Générale de l’Administration Territoriales et des Collectivités Locales ****************** HISTORIQUE DE LA DECENTRALISATION AU NIGER Mai 2008 Présenté par : M. Maman SALIFOU, DIRECTION DE LA COOPERATION DECENTRALISEE ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL BP 622 NIAMEY NIGER 2 Introduction 1. La genèse du processus de décentralisation au Niger 1.1 La période post coloniale et la première République (1960-1974)

* DÉCENTRALISATION: Les lois de 1982 et de 2004 Année scolaire 2010/2011 Introduction Nous allons aborder dans ce dossier la notion de décentralisation. En effet, depuis 1982, nous vivons dans un Etat unitaire décentralisé. Des compétences de l’Etat ont été transférées aux régions départements et communes. L’objectif principal de la décentralisation était de rapprocher les pouvoirs décisionnels des citoyens et de garantir le principe de démocratie. Afin de mieux appréhender

service public administratif tel que le siége primaire de securité sociale . - Certaines sont des adm centrales , - certaines des adm déconcentré - d’autres des adm décentralisé SECTION 2 notion de centralisation de deconcentration et décentralisation Para 1 la notion de centralisation Def° : C’est un système d’adm° dans lequel le pouvoir de décision est concentré entre les mains d’autorités compétentes pour l’ensemble du territoire de l’Etat et en principe installé dans un lieu public

a reçu 80 000 pages de circulaires..., dont une, de 27 pages, sur les «préconisations relatives aux poulaillers), menant à un déluge d’injonction qui ne permet pas de hiérarchiser les priorités, a décidé que l'usage des circulaires sera diminué et limité "à cinq pages maximum" ; - allègement institutionnels : dans le sillage de l’étude annuelle menée en 2012 par le Conseil d’Etat et consacrée aux agences, étude qui préconisait une remise en ordre du recours à ces structures (agences de l’eau, agence

administrativement décentralisé : La décentralisation c’est une idée de liberté, auto administration, et de démocratie. Il a un transfert de compétence de l’Etat central au profit d’entités locales, qui sont juridiquement distinct de l’Etat. Elles sont dotées d’organes qui sont élues par les citoyens. Nous avons une décentralisation administrative. (Commune/département/régions) Plus on se dirigera vers un Etat qui se décentralise, plus on se retrouvera limité par les collectivités territoriales

Cependant il parait impossible pour une démocratie que le pouvoir soit émanent directement du peuple, ce modèle étant inapplicable en pratique. C’est alors les principes fondateurs de la démocratie qui peuvent être remis en question. B- Les limites de la démocratie Outre la portée de plus en plus limitée pour le peuple de s’exprimer, comme c’est le cas en Grèce à l’heure où une crise sans précédent s’abat sur le pays, le peuple se voit privé du référendum sur le plan du sauvetage financier

1-LA THEORIE DU PRINCIPE DE LA HIERARCHISATION 2-LA PRATIQUE DU PRINCIPE II- LES RESTRICTIONS DU MODELE BUREAUCRATIQUE A- LIMITES DU MODELE BUREAUCRATION 1. LA LOI D’ « AIRAIN » DE L’OLIGARCHIE DES NEO MACHIAVELIENS 2. L’ANALYSE STRATEGIQUE B- LES CORRECTIFS APPORTES AU MODELE BUREAUCRATIQUE 1. LA DECENTRALISATION 2. LA DECONCENTRATION CONCLUSION BIBLIOGRAPHIE INTRODUCTION Dans la recherche d’un modèle meilleur d’administration, Weber s’attèle

différents tracas quotidiens : la décentralisation, à savoir que l'État (le pouvoir central) transfère au profit des collectivités locales (qui sont la commune, le département et la région) certaines compétences et les ressources correspondantes. Ce processus déjà anciennement pensé, notamment par le général de GAULLE dans les années 60, a été finalement concrétisé en 1982-83 par les lois DEFFERRE. En effet, ces lois, constituant la 1ère vague de décentralisation, ont permis la suppression de la tutelle