L'intervention de l'etat dans l'économie
1) L’intervention minimale de l’Etat: Etat gendarme.
- tout le 19ème siècle, jusqu’à la 1ère GM.
- théorie d’A. Smith, D. Ricardo…
- Conception libérale de l’Etat: seul le marché assure la satisfaction des besoins individuels.
- L’Etat assure juste les fonctions régaliennes: police, justice, défense.
- L’Etat intervient quand même au niveau des infrastructures : financement de grands travaux.
2) Croissance du rôle de l’Etat: Etat providence.
- capitalisme interventionniste: théorie de J.M Keynes.
- en France, après la crise de 1929 et la 2nde GM, l’Etat s’implique dans la vie éco. & soc.
- dans le domaine soc. Il prend en charge les risques sociaux ( Sécurité sociale, 1945).
- il assure des services non satisfaits par le marché: les besoins collectifs (éducation, infrastructures…).
- il gère des activités industrielles par des nationalisations (Renault, EDF, RATP, Air France…).
- il encourage la R&D: favorise la compétitivité des entreprises.
- fourniture de biens collectifs: ex: l’éclairage d’une rue. Le seul moyen d’éclairer une rue serait d’en contraindre le paiement aux usagers, seuls les pouvoirs publics peuvent exercer cette contrainte par le biais d’impôts et de taxes payables pas les usagers et les non- usagers.
- externalités +/- : lorsqu’il y a des externalités, le marché ne parvient plus à contrôler, c’est l’Etat qui doit intervenir (loi sur l’interdiction de fumer dans les lieux publics…).
- met en place de grands réseaux de services publics.
3) Contestation de l’Etat providence.
- depuis 1986, un mouvement inverse: privatisations.
- ralentissement des aides sociales et des subventions aux entreprises.
L’Etat providence connait 3 crises :
- la crise financière: difficile financement de la sécurité sociale, hausse des dépenses et ralentissement des recettes de la croissance.
Hausse dépenses: csq vieillissement population et montée du chômage( + besoin de soins médicaux, + besoins