Tribunal administratif de Caen, 22 février 2010. 
 Les services déconcentrés de l’Etat français sont les services administratifs qui assurent le relais et la mise en oeuvre au plan local des politiques conçues au niveau de l’administration centrale de l’Etat, notamment par les ministères. L’administration française est organisée selon un schéma pyramidal qui assure la cohérence de l’ensemble des services centraux déconcentrés de l’Etat. Tous les ministères disposent de services déconcentrés, la majorité des services déconcentrés sont placés sous la direction du préfet du département, il est le représentant de l’Etat dans le département, toutes ses tâches sont accomplies au nom et pour le compte de l’Etat. Le département se subdivise en communes, le maire est l’exécutif de la commune, de même que le préfet est à la tête du département, de même le maire est à la tête de la commune. 
En l’espèce, l’arrêt du tribunal administratif de Caen en date du 22 février 2010, traite des rapports et des compétences propres à chacune de ses deux autorités que sont le préfet départemental et le maire. Le 4 janvier 2010 est enregistrée une requête présentée pour Mme Annabelle Richallet et la société Bourriquet dont le siège est au bar «Le Farniente». Cette requête vise à l’annulation de l’arrêté en date du 28 décembre 2009 par lequel le préfet du Calvados réglemente la police générale des débits de boissons dans le département du Calvados, ainsi qu’à la mise en charge de l’Etat du versement de la somme de 500 euros aux parties requérantes. Pour faire valoir sa demande, la partie requérante justifie d’une atteinte aux pouvoirs des maires des communes du département du Calvados par le préfet du Calvados, entrainant l’irrégularité de l’arrêté préfectoral du 28 décembre 2009. 
Il convient alors de se demander quelles sont les limites du pouvoir du préfet de département par rapport aux compétences des maires des communes du département en matière de police générale.
Le tribunal