3 - Les méthodes d’analyse et de prospective
Au sein du ministère de la Défense, le déroulement des opérations d'armement se décompose en cinq stades1 dont l’enchaînement est soumis à la décision d’autorités politique (Ministre de la Défense), administrative (Secrétaire Général à l’Administration) ou militaire (Chef d’Etatmajor). Le premier stade d’une opération d’armement, le stade de préparation, s’appuie sur la base d'un objectif d’état-major. Les travaux engagés à ce stade visent à préciser le besoin militaire et le périmètre de la future opération, à identifier les risques et les contraintes, à étudier les nouvelles technologies nécessaires ainsi qu’à estimer les coûts à partir d’études de coût/efficacité et d’analyses fonctionnelle et de la valeur. Pourtant, avant même le lancement d’un programme, les recherches menées en amont nécessitent de disposer d’outils appropriés d’analyse et de prospective pour préparer l’avenir de manière proactive. Dans ce chapitre, nous nous proposons de présenter quelques méthodes d’analyse et de prospective au travers d’une grille d’étude qui nous permettra de dégager les domaines d’exploitation privilégiés pour chacune de ces méthodes en fonction des caractéristiques mises en évidence. Notre étude s’articulera en cinq parties correspondant aux caractéristiques qui nous paraissent les mieux à même de constituer des critères de choix pertinents : la souplesse en matière d’orientation des travaux ; la capacité d’arbitrage offerte aux différents niveaux de décision ; la maîtrise des risques (financiers, capacitaires, juridiques, industriels, etc.) ; le réalisme des options ou des orientations proposées ; la visibilité offerte à long terme.

Il est certes difficile d’apprécier de façon objective les avantages et les inconvénients des différentes méthodes selon cette grille d’étude, mais nous nous efforcerons de justifier nos observations par des commentaires et des exemples précis ou d’émettre les réserves nécessaires.

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