Les causes du déficit de la sécurité sociale

La sécurité sociale, créée en 1945, est un système de protection sociale obligatoire. Il connaît des problèmes financiers importants qui se sont amplifiés avec la crise financière de 2008 puisqu’on prévoit un déficit record de 30 milliards d’euros en 2010. Pourquoi le déficit se creuse-t-il ? On peut rechercher les causes de ce déficit dans les deux éléments qui composent le budget de la Sécurité Sociale, à savoir les recettes et les dépenses. Les recettes proviennent pour l’essentiel des cotisations sociales prélevées d’une part sur les salaires et d’autre part sur la masse salariale. L’assiette est donc essentiellement professionnelle. Les recettes vont dépendre du niveau de l’emploi. Un chômage important va faire diminuer le volume des cotisations prélevées puisque les chômeurs ne cotisent pas. Parallèlement à cela, en période de difficultés économiques, les salaires restent stables et les cotisations qui en découlent aussi. Il n’y aura pas de compensation avec la diminution des cotisations liées à la montée du chômage. Pour relancer l’emploi, des mesures peuvent être prises par le Gouvernement. Elles consistent parfois à exonérer certains emplois de cotisations pour diminuer les charges, diminuer les prix, rendre les entreprises plus compétitives et augmenter la consommation. Ces exonérations sont autant de recettes en moins pour les comptes de la protection sociale. Les dépenses en augmentant plus vite que les recettes creusent le déficit. Les besoins en santé ont considérablement augmenté ces dernières décennies grâce à de meilleures conditions de vies. La demande de soins est plus importante et ce, grâce aux progrès scientifiques et techniques (découverte de nouveaux traitements, de nouvelles techniques améliorant ainsi le diagnostic), à une meilleure information et donc une plus grande exigence de santé. Cela entraîne une consommation médicale croissante (consultations,