Tema 2 La Unió Europea: aspectes generals

1) El TUE i antecedents

El tractat de la Unió Europea, adoptat en Maastricht en 1992, regula la voluntat de crear, entre els Estats Membres, una Unió Europea (art1 del TUE). Es un tracta bàsic, de 55 articles, que regula els aspectes generals més rellevants de la Unió Europea. El TUE es divideix en 6 capítols que tracten diverses temàtiques: disposicions comuns, principis democràtics, institucions, cooperació reforçada, acció exterior de la Unió i política exterior i seguretat comuna i finalment les disposicions finals. La Unió Europea neix en el Tractat de Maastricht sota la idea de la progressivitat o principi evolutiu, es a dir que la creació de la UE no es la finalitat del procés de integració sinó una nova etapa en aquest procés.

El projecte de la Unió Europea comença gairebé a partir del origen del procés de integració. A partir de llavors i en els següents tractats i informes (informe Tindemans 1975, Declaració Solemne sobre la Unió Europea 1983) es va perfilant la voluntat d’obtenir, a través de la Unió Europea , una “concepció comú, global i coherent” del procés. Ara bé fou el Acte Únic Europea de 1986 el primer text de Dret Originari que va recollir el objectiu de la Unió Europea i ho va fer en el primer paràgraf del seu preàmbul “animados por la voluntad de proseguir la obra emprendida a partir de los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y de transformar el conjunto de las relaciones entre sus Estados en una Unión Europea”.

2) Estructura de la Unió Europea: dels seus orígens a Lisboa

La estructura de la Unió Europea ha anat variant considerablement des de el 1957. Aquests canvis mostren la progressiva integració europea. En el 1957 es firmà el Tractat de Roma on es van ajuntar les tres institucions: la CECA, LA CEE i la CEEA-EURATOM. Aquesta primera estructura s’anomena les columnes gregues: les tres Comunitats Europees.

[pic]

La CEE era la columna més sòlida i forta per