Donner à Haïti les moyens de construire un meilleur avenir

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Gouvernance locale, décentralisation et développement territorial

Les Haïtiens ont érigé des tentes de fortune à travers la capitale après le séisme qui a frappé Port-au-Prince peu avant 17 h., le 12 janvier 2010.

Importance d’un développement territorial équilibré et d’une gouvernance décentralisée pour l’avenir d’Haïti
Le séisme du 12 janvier a révélé quelles tragiques conséquences peut entrainer la trop grande centralisation de la vie politique, institutionnelle et économique aux alentours de la capitale. Les provinces haïtiennes appauvries n’offrant que peu de moyens de subsistance et des services de base défaillants, Portau-Prince devint surpeuplée, par suite d’un exode rural massif. C’est ce qui explique le nombre impressionnant de victimes. En outre, la centralisation des fonctions de gouvernance clés à Port-au-Prince et la faiblesse institutionnelle qui s’est maintenue en dehors de la capitale ont signifié que, dans l’ensemble du pays, la machine de l’État a été profondément affectée et s’est retrouvée dans un état encore plus précaire qu’auparavant. Depuis le début de mars, le Trésor a cessé d’envoyer l’allocation budgétaire mensuelle aux communes haïtiennes. En raison du manque de capacité institutionnelle et de politiques adéquates de décentralisation, la vaste majorité d’entre elles génèrent très peu de revenus locaux et les maires ont commencé à licencier leur personnel administratif au moment même où il est essentiel que les administrations locales prennent en charge l’afflux des personnes déplacées à l’intérieur du

Photo: Logan Abassi/ ONU Photo

pays. Ce ne sont là que quelques-unes des conséquences de la faiblesse des structures de gouvernance locale et de l’absence de stratégies de développement territorial. Comme l’a affirmé récemment le ministre de l’Intérieur, lors d’une conférence des responsables locaux d’Haïti et de l’étranger, le tremblement