MANAGEMENT 1STG-10-11

Chapitre 2 - LA DIVERSITE DES ORGANISATIONS

1.3 Quels sont les différents types d’organisations publiques ?
A. L’État

L’État est une institution représentant le pouvoir suprême. Il se manifeste par un ensemble d’organes politiques et administratifs : le gouvernement, le président, le Parlement, les administrations… Les domaines d’intervention de l’État sont très larges : on distingue les attributions « régaliennes » (affaires étrangères, défense, justice, police) et les missions de l’« État providence » (santé, éducation, infrastructures…). L’État se finance grâce aux impôts et aux taxes ; ses dépenses sont inscrites au budget de la nation.

B. Les collectivités territoriales

Depuis les lois Defferre de 1982, l’État central a délégué une partie de ses pouvoirs aux collectivités locales, dans des domaines tels que les infrastructures (routes) ou le social : c’est ce la « décentralisation ».
Il existe trois grandes collectivités territoriales : la région, le département et la commune. Chacune a des attributions distinctes. Elles disposent d’une administration, de financements et d’un budget autonomes.

C. Les organismes paritaires

Après la Seconde Guerre mondiale, la Sécurité sociale et l’UNEDIC – Union nationale pour l’emploi dans l’industrie et le commerce – ont été créées pour protéger les personnes contre les risques sociaux, c’est-à-dire les événements de la vie engendrant des coûts supplémentaires ou une perte de revenu : maladie, vieillesse, perte d’emploi, enfants…
Ce sont des organismes paritaires, c’est-à-dire formés d’un nombre égal de représentants des salariés et des employeurs, qui décident ensemble des modalités d’attribution des prestations sociales et des modes de financement.

2. La classification des organisations
2.1 Comment classer les organisations en fonction de leurs objectifs ?

On peut classer les organisations selon qu’elles poursuivent un objectif lucratif (recherche d’un bénéfice financier,