1. Don Salluste de Bazan, chef du cabinet de Madrid, a été exilé de la cour, par la reine Marie-Anne de Neubourg. Ce premier ministre a eu un enfant avec une des suivantes de la reine, et refuse de l’épouser; cette dernière a donc disgracié don Salluste. 2. Pour compromettre la reine don Salluste de Bazan a besoin d’un homme naïf, niai, altruiste, sensible, romantique et inoffensif rêvant de devenir Grand d’Espagne (d’une ascension social même pour un temps limité). 3. Le second acte est consacré à une caricature de la cour d’Espagne du XIIIe siecles. 4. Don Salluste, un manipulateur fourbe, apprend que son dévoué valet, Ruy Blas, aime la reine en secret et rêve d’une vie meilleure, car il le révèle à Don César, qu'il reconnaît comme Zafari, un ancien ami. 5. La reine s’ennuie de l’absence du roi, de plus tout lui est interdit sauf de rêver de journées meilleures. Néanmoins sur un banc du parc tous les jours un inconnu dépose un bouquet de ses fleurs préférées ainsi qu’une lettre d’amour, trois jours auparavant. La reine, de plus a découvert de la dentelle et du sang sur les pointes de fers et les murs du parc, qui lui laisse présager que son admiraeur s’est blessé. Dans son salon un l’huissier lui porte une lettre du roi amené par Ruy Blas disant « Madame, il fait grand vent et j’ai tué six loups ». La reine est déçue de ce message succinct, mais grâce à l’écriture similaire aux lettres reçues du mystérieux inconnu et à la blessure à la main, elle reconnaît Ruy Blas (qui se présente comme étant don Cézar de Bazan) comme étant son adorateur secret.
La reine, est émue que quelqu’un se soucis d’elle. Cette dernière est charmée par ce Ruy Blas habillé tel un gentilhomme. Elle l’idéalise (act II scene 2) ce qui empli fit son amour pour