D O C U M E N T S D E T R A V A I L
U M E R O 6 9 A V R I L 2 0 0 5
NE PUBLICATION DU CENTRE D'OBSERVATION ECONOMIQUE

LE DIFFICILE RETOUR EN EMPLOI DES SENIORS

PIERRE

CAHUC

Les Documents de Travail reflètent l’opinion de leurs auteurs et n’engagent pas la Chambre de Commerce et d’Industrie de Paris

Documents de Travail - avril 2005

CENTRE D’OBSERVATION ECONOMIQUE
DOCUMENTS DE TRAVAIL

Le difficile retour en emploi des seniors

PIERRE CAHUC 1 2

CREST-INSEE, Université Paris 1, CEPR (Londres) et IZA (Bonn). Cette étude a été réalisée à la demande du Centre d’Observation Economique de la CCIP. 2 Je remercie Yann Algan, Luc Behaghel, Jean-Luc Biacabe, Stéphane Carcillo, Carole Deneuve, JeanOlivier Hairault et André Zylberberg pour leurs commentaires. Je reste néanmoins seul responsable du contenu de cet article.

1

Document de Travail N° 69

Résumé En France, plusieurs dispositifs publics sont défavorables à l’emploi des seniors. Pourtant, il est urgent d’accroître leur emploi dans un contexte où leur retrait de l’activité joue en défaveur du maintien en emploi de leurs cadets, contrairement à une opinion fréquemement admise. Un tel objectif peut être atteint par une réforme coordonnée qui créé des incitations améliorant l’employabilité des seniors. Cette réforme devrait s’articuler autour des principes suivants : 1◦ ) accroître les gains financiers liés à l’activité pour les plus de 60 ans en favorisant notamment la neutralité actuarielle des retraites ; 2◦ ) substituer une activation des dépenses passives pour les 55-60 ans à l’usage immodéré des retraits anticipés d’activité ; 3◦ ) modifier les dispositifs qui limitent l’embauche et favorisent les licenciements des seniors. L’application de ces principes devrait améliorer l’insertion dans l’emploi et le rendement de la formation professionnelle des seniors. Abstract The low employment rate of senior workers in France is mainly the consequence of pension systems and the management