Gouverner La France
Introduction
La France a toujours été dirigée par un État fort. Tous les régimes qui se sont succédé depuis le Moyen Age ont constamment renforcé les pouvoirs de l’État et de l’administration. Après la Libération, les compétences de l’État ont beaucoup augmenté. Puis, avec la 5ème République, l’État devient tout-puissant et le président agit comme un « monarque républicain». Cependant, à partir des années 1970, en raison de l’intégration européenne et de la mondialisation, l’État français commence à s’affaiblir.
I. L’État sous la 4ème République (1946-1958)
De 1944 à 1946, la France est dirigée par le Gouvernement Provisoire dirigé par De Gaulle.
De Gaulle effectue de grands voyages pour réinstaller une administration sur tout le territoire.
Continuant l’exemple de Vichy, l’État embauche massivement des fonctionnaires pour appliquer sa politique économique et sociale. Les hauts fonctionnaires sont issus de l’École Nationale d’Administration (ENA).
Les pouvoirs publics vont diriger la reconstruction et la modernisation de la France.
Pour rédiger une nouvelle constitution, une première Assemblée Constituante est élue.
De Gaulle s’oppose aux partis car il veut un pouvoir exécutif fort. Les députés veulent maintenir la suprématie du Parlement. De Gaulle démissionne en Janvier 1946.
La 4ème République naît en 1947. Le régime est très vite caractérisé par une forte instabilité. Au début, l’instabilité a des effets limités car les hauts fonctionnaires sont efficaces. La 4ème République est incapable de régler le conflit algérien, ce qui va provoquer sa chute.
II. L’État gaullien
En 1958, La population d’Alger se révolte contre le gouvernement de Paris. L’armée impose le retour de De Gaulle pour empêcher l’indépendance de l’Algérie. De Gaulle fait donc rédiger une nouvelle constitution qui respecte les principes républicains mais qui renforce considérablement les pouvoirs de l’exécutif et de son chef.
Le président est qualifié de «