La Procédure Législative Depuis 2008

la maitrise. 3 procédures permettent d’accélérer le vote des textes de lois. La 1ère procédure est d’engager leurs responsabilités. Par l’article 49 al 3 le texte est considéré comme adopté sauf si l’assemblée nationale vote une motion de censure (l’Ass nationale accepte soit le texte de loi soit vote une motion de censure) limité aujourd’hui par le PLF, le FSS, plus un autre texte au parlement choisis par session. 2ème procédure, procédure accélérée article 45. procédure d’initiative des

CONSEIL CONSTITUTIONNEL Longtemps considéré comme une atteinte à l’expression de la volonté de la Nation, le contrôle de la constitutionnalité des lois n’existe réellement en France que depuis 1958. Il a été confié au Conseil constitutionnel, organe confiné dans un rôle limité lors des premières années de la Vème République. Plusieurs révisions constitutionnelles (en particulier celle de 1974 permettant aux parlementaires de saisir le Conseil des lois non encore promulguées et celle de 1992 élargissant

Document n°2 : P. Y. GADHOUN, « L’amélioration de la fabrication des lois. Entre rénovation et révolution », AJDA, 2008, PP. 1872-1879. L'essentiel La loi constitutionnelle du 23 juillet 2008 de modernisation des institutions de la Ve République réforme en profondeur la procédure d'élaboration des textes législatifs. Tous les stades de la procédure sont concernés : de la préparation des textes au vote public, en passant par la discussion en séance. Incontestablement, il s'agit là de la réforme

sujet est intéressant dans le sens où le pouvoir du Parlement a fortement diminué entre la IVème République et la Vème République mais depuis 2008 il y a un léger regain de pouvoir pour le Parlement ou du moins davantage de libertés. Quelles sont les fonctions du Parlement sous la Vème République? Le parlement assure deux fonctions principales: la fonction législative (I), qui consiste en l'élaboration et l'adoption de la loi, et la fonction de contrôle de l'action du Gouvernement (II), qui peut s'exprimer

droit par l’affaiblissement de la loi. C’est dans les années 90 que le débat redeviens d’actualité. Des procédures d’exception d’inconstitutionnalité de pays européens voisins, instaurent un mécanisme de contrôle répressif et respectueux de l’organisation juridictionnelle. Mais en raison de considérations juridiques et politiques, la tentative de réforme échouera de nouveau. En 2008, le développement du contentieux européen grâce au contrôle de conventionnait, fait disparaître les principaux

partie le requiert. » = immunité de procédure garantissant le parlementaire contre des poursuites pénales, abusives ou vexatoires, pour crimes ou délits, qui pourraient être intentées contre lui pour des faits étrangers à l’exercice des fonctions. * La portée de l’inviolabilité : Jusque 1995 : poursuite + arrestation Depuis révision constitutionnelle de 1995 : uniquement arrestation Sauf cas de crime ou délit flagrant ou condamnation définitive * Procédure : Nécessité d’une demande d’autorisation

parlementaire doit être stabilisé. Il faut renforcer le Parlement et il faut un vrai Gouvernement. Le mot exécutif disparaît sous cette Constitution, le Gouvernement gouverne, il n’exécute pas. Il élabore les projets de loi, dépose les textes, dirige la procédure parlementaire et ne se contente pas d’appliquer. C’est ce qu’on appelle le parlementarisme rationnalisé. De plus, le Gouvernement est censé avoir la confiance du Parlement. Dès lors que le Premier ministre est nommé, le Gouvernement se met en place

On assiste en France, depuis la mise en place des institutions de la Cinquième République, à un déplacement des prérogatives du Parlement vers le pouvoir exécutif. De ce point de vue, la question de l’élaboration de la loi ne fait pas exception. En effet, face aux pouvoirs forts du Parlement sous les IIIe et IVe Républiques, les constituants de 1958 ont mis en place un régime parlementaire fortement rationalisé. La loi est par excellence l’émanation de la souveraineté nationale dont le Parlement

prévues et il en découle que le droit présidentiel de dissolution, qui pourrait venir sanctionner cette instabilité, est en réalité, neutralisé/paralysé. En conséquence, le chef de l'Etat ne peut pas faire appel au peuple en provoquant des élections législatives anticipées. Au total, le gouvernement est inefficace et le parlement lui est à la fois, dominateur et impuissant. Dominateur parce qu'il fait et défait les gouvernements. Impuissant parce qu'il n'a pas la capacité de gouverner lui-même. C'est

que les Constitutions sont souples ou rigides. Pour rappel, une constitution est dite rigide lorsqu’une procédure spéciale est prévue pour la révision, supposant généralement l’exigence de majorités renforcées au sein des assemblées investies spécialement du pouvoir de révision. Une constitution est dite souple lorsqu’elle peut être modifiée facilement c’est à dire selon la procédure législative ordinaire. Cette théorie de la hiérarchie des normes ne peut s'appliquer que pour les Constitutions dites