A partir de quand la croissance de la dette publique devient-elle problématique ?

1. La politique budgétaire
1.1. L’origine de la politique budgétaire
1.2. Les contraintes de gestion de Maastricht
1.3. La dette de l’Etat français

2. La croissance de la dette publique et son impact économique
2.1. Le déficit et les générations futures
2.2. De la rigidité des critères de Maastricht

La politique budgétaire constitue, avec la politique monétaire, l’un des principaux leviers de la politique économique de l’État. Elle consiste à utiliser certains instruments budgétaires (dépenses publiques, endettement public, prélèvements fiscaux) pour influer sur la conjoncture économique.
La différence, année après année, entre les entre les produits de l’Etat (recettes fiscales, produits de privatisations...) et ses charges (dépenses budgétaires, prises de participation...) constitue la dette, le total des engagements financiers de l’Etat. Pour chaque année, le Parlement vote le budget de l’État qui prévoie et autorise les ressources et les charges de l’État. Pour une année considérée, le solde budgétaire de l’État peut s’avérer en équilibre, en surplus ou en déficit. Dans les deux derniers cas, une diminution ou une augmentation des emprunts assure la différence. A des fins de comparaison dans le temps et entre les pays, le déficit budgétaire est rapporté au PIB de la même année et exprimé en pourcentage.

1. LA POLITIQUE BUDGETAIRE
1.1 L’origine de la politique budgétaire

Faut-il équilibrer le budget ? Faut-il réaliser des surplus budgétaires ? Faut-il tolérer les déficits dans une certaine mesure ? Les opinions sur la ligne de conduite des Pouvoirs Publics ont beaucoup évolué au cours du dernier siècle.
La thèse de l’équilibre du budget de l’Etat, très répandue aujourd’hui dans l’opinion populaire, était très en vogue au XIXe siècle : les Etats assurent pleinement le remboursement de leur dette. Le XIXe siècle est le siècle du rentier public, dont les