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Régionalisation et aménagement régional

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REGIONALISATION ET AMENAGEMENT REGIONAL

REGIONALISATION :
Processus et pratique institutionnelle mis en place au moment où s’affirme la politique d’aménagement du territoire.
Objectif : organiser le devT du territoire et de ses régions dans un souci d’efficacité économique.
Cette politique est d’abord le fait d’un état central puis volonté de déconcentration puis transfert de compétence vers les collectivités territoriale (décentralisation).
La région s’est érigée elle-même en collectivité territoriale depuis 1982.

1. L’INVENTION DES REGIONS 1945-1982

Idée : Les régions trouvent leurs origines dans 2 attitudes : le régionalisme et la régionalisation. Ces attitudes correspondent à une perspective interventionniste et fournissent un cadre à des opérations de planification, sert pour l’action de l’Etat.

A. Les anciens projets de régionalisation.

XIX : déjà plusieurs projets de découpage régional  fondements.
XX : 1917 : Clémentel, ministre du commerce engage des chambres de commerce à former des groupements nationaux (CCI).
1941 : Le régime de Vichy : préfet régionaux : pouvoir économique et policier (lié à l’occupation).
1942 : Découpage du pays en 20 régions jusqu’en 1945.
1945 : Michel Debré divise en 45 territoires : grands départements.
Projets selon 2 courants de pensée :
- Politique de régionalisation : petit nombre de région (compétentes et fortes).
- Politique d’un Etat fort : grand nb de régions.

B. Les années 1950 : La régionalisation au service de l’expansion économique.

Initiatives qui visent à favoriser l’émergence de nouveaux agents locaux pour moderniser économiquement le pays.
Aboutissent à la création de 2 institutions régionales :
- Comités d’expansion économique (1954) :EX : le CELIB : Comité d’étude et de liaison des intérêts bretons : avantages routiers, modernisation de l’agriculture.
- Circonscription d’action régionale (CAR) en 1955 : programme d’action régionaux pour coordonner l’action de l’administration

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