Politique des parcs nationaux
Espace Rural :
Territoires, Enjeux, Politiques
INTRODUCTION : Un parc national est un territoire sur lequel la conservation de la faune, de la flore, du sol, du sous-sol, de l'atmosphère, des eaux et en général d'un milieu naturel présente un intérêt spécial. Il importe de le préserver contre toute dégradation et de le soustraire à toute intervention artificielle susceptible d'en altérer l'aspect, la composition et l'évolution. En France, la création de parcs nationaux est tardive, il faudra attendre la loi du 22 juillet 1960 pour que ceux-là voient le jour. L'idée principale qui sous-tend le modèle français des parcs nationaux est donc la suivante : concilier la protection de la nature et le maintien sur place des populations existantes.
On retrouve donc une organisation juridique qui se caractérise par une zone centrale avec une réglementation en vue de la protection des espaces naturels et d’une zone périphérique qui bénéficie « d'un ensemble de réalisations et d'améliorations d'ordre social, économique et culturel », et constitue une zone tampon entre le par et l’extérieur. Cependant, après la création de 7 parc nationaux, le système stagne, la zone périphérique qui devait faire l’originalité des parcs nationaux français n’a pas de réel succès et la régénération du tissu économique stagne. En ce début de 21eme siècle, les parcs nationaux souffraient ainsi de trois maux : une législation de protection en décalage avec l’évolution du droit, une gouvernance locale faible même si les réactions d’hostilité de départ s’étaient fortement atténuées et un projet de territoire difficilement perceptible. C’est ainsi qu’est voté la loi du 14 avril 2006 qui va réformer le système de gouvernance de ces parcs nationaux ouvrant davantage leur gestion aux acteurs locaux, à la pluridisciplinarité mais aussi à la politique partenariale. Afin de mieux comprend cette réforme il est judicieux de se demander