Les fonctions de president de commission de l'union africaine (p.c.u.a.)
SECTION I : LA NATURE DES FONCTIONS ET LES QUALIFICATIONS DU P.C.U.A.
A- La nature des fonctions de P.C.U.A.
Plusieurs articles pertinents de l’Acte Constitutif et du Statut du personnel de l’U.A. donnent des indications sur le rôle réel ou la nature des fonctions du P.C.U.A. Ainsi, le P.C.U.A. est un fonctionnaire civil international agissant à la tête d’une organisation internationale de 53 Etats membres, qui sont ses « maîtres », mais qui, le plus souvent tend à apparaître comme leur chef. Ses activités ressemblent plus ou moins à celles des gouvernements nationaux. Il évolue dans une jungle où s’affrontent et s’entrechoquent des conflits de souveraineté et de politiques nationales en se guidant par l’Acte Constitutif ou par les directives des instances qui lui sont supérieures. En temps de crise, il devient le médiateur principal, pour ne pas dire le dernier espoir. Il existe donc une similitude plutôt virtuelle entre les fonctions de P.C.U.A. et celles de Chef de Gouvernement Pour une réussite totale de sa mission, le P.C.U.A. doit nécessairement compter sur le soutien de tous les pays membres de l’organisation continentale, sur leur unité. Il doit avoir un sens élevé de la justice, des droits de l’homme et de la dignité humaine, le tout empreint d’un profond sens du réalisme politique. Le P.C.U.A. opère à l’intérieur d’un ensemble d’Etats souverains qui, naturellement, accordent la priorité à leurs intérêts nationaux et sont portés au nationalisme. Il n’a pas d’autorité souveraine, ni de pouvoir indépendant des Etats encore moins des