Le meilleur des gouvernements est il celui qui gouverne le moins
• gouvernement : Ensemble des personnes ou des institutions qui détiennent le pouvoir politique.
Introduction
La formule qui nous sert ici de point de départ est une pétition de principe, autrement dit une manière de régler le problème avant même de l'avoir posé. En effet, elle revient à suggérer que tout gouvernement est par essence abusif, dangereux, pénible et que l'on doit limiter ce mal, peut-être nécessaire, mais sans se poser la question de la fonction de l'État et donc du gouvernement. Le sujet remplace la question de la qualité («le meilleur») par celle de la quantité («le moins»). Donc s'en tenir à cette conception, ce serait esquiver l'interrogation sur la qualité et donc la fonction du gouvernement. Au contraire, au coeur de notre recherche doit justement se trouver la question: quel service s'agit-il de rendre et comment le rendre bien? Mais puisque le point de départ est la méfiance radicale à l'égard de cette institution, demandons-nous pour commencer si l'absence de gouvernement serait