Le chômage

Définition, mesure, constat :

Le chômage représente l'ensemble des personnes de 15 ans et plus, privées d'emploi et en recherchant un. Sa mesure est complexe. Les frontières entre emploi, chômage et inactivité ne sont pas toujours faciles à établir, ce qui amène souvent à parler d'un «halo» autour du chômage. Il y a en France deux sources statistiques principales sur le chômage : les statistiques mensuelles du Ministère du travail, élaborées à partir des fichiers de demandeurs d'emploi enregistrés par Pôle Emploi et l'enquête Emploi de l'Insee, qui mesure le chômage au sens du Bureau international du travail (BIT) qui est un organisme rattaché à l'ONU et chargé des questions générales liées au travail dans le monde, il réside à Genève. Il harmonise les concepts et définitions relatives au travail et à l'emploi, en particulier celles relatives à la population active occupée et aux chômeurs.

On peut mesurer le chômage de deux façons: à partir des inscriptions à l'Agence Nationale Pour l'Emploi (ANPE) ou par une enquête directe auprès des ménages. Mais dans les deux cas, il faut au préalable définir ce qu'on entend par chômage. La définition internationale a été élaborée par une conférence de statisticiens réunis par le Bureau international du travail (BIT): pour être considéré comme chômeur, il faut être sans emploi au cours de la semaine de référence (même si cet emploi n'a été que d'une heure), disponible immédiatement et à la recherche active d'un emploi. La première condition exclut tous les demandeurs d'emploi "en activité réduite", c'est-à-dire inscrits à l'ANPE mais exerçant une activité à durée limitée (par exemple des demandeurs d'emploi ayant trouvé une mission d'intérim de huit jours).

Sources