La prise de décision en matière de politique publique

« Il arrive que les grandes décisions ne se prennent pas, mais se forment d'elles-mêmes», cette citation de Henri Bosco met en lumière la facilité de la prise de décision, cependant, il ne précise pas dans quelle situation les décisions se « forment d’elles mêmes ». En effet, les décisions en matières de politique publique n’engagent pas qu’un seul homme, mais une multiplicité et ainsi un certain contrôle doit être opéré sur ces dernières pour qu’elles soient appliquées. Dès lors, qu’est ce qu’une politique publique ? Apparu dans les années 70’ comme la traduction de « public Policy », cette notion fait l’objet d’une multitude définitions. C’est « le produit de l‘activité d’une autorité investie de puissance publique et de légitimité gouvernementale1 » qui « choisi de faire ou de ne pas faire2 ». « Une politique publique est faite d’activités orientées vers la solution de problèmes publics dans l’environnement, et ce par des acteurs politiques dont les relations sont structurées, le tout évoluant dans le temps3». Le domaine des politiques publiques est vaste, il est difficile d’en tracer les contours avec une simple définition. Une politique publique va résoudre un problème social reconnu comme public, et dès lors, comment s’effectue ce passage ? En quoi la prise de décision en matière de politique publique relève d’une lutte, et quels sont les intérêts de cette matière ? Dans un premier temps, comment un problème social se transforme en problème à l’échelle politique et en découle sa mise à l’ordre du jour sur l’agenda des politiques publiques (I). En seconde partie, nous pouvons nous demander quels sont les acteurs de la prise de décision et si cette matière relève d’une théorie bien définie ou seulement d’un parfait hasard de coordination ? (II)

I) Du problème social au problème politique
Quelle définition peut-on apporter au problème de la définition des politiques publiques ? Comment un problème