Les hauts représentants européens pour les affaires étrangères

Définition :

Le Haut Représentant de l’Union aux Affaires étrangères et à la Politique de sécurité est une fonction de l'Union européenne instituée par le traité de Lisbonne (2007). Elle reprend les fonctions diplomatiques autrefois exercées par le secrétaire général du Conseil, le haut-représentant à la Politique étrangère et à la Sécurité commune et le commissaire européen aux Relations extérieures. Le titulaire du poste en question est actuellement occupé par la britannique Catherine Ashton depuis le 1er décembre 2009.

Situation historique :

Le traité de lisbonne :

La création par le traité de Lisbonne d'un haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité a pour premier objectif de rendre plus cohérente l'action de l'Union européenne sur la scène internationale dans ce domaine. En 2007, la Constitution européenne proposait de fusionner le poste de commissaire européen aux relations extérieures à celui de Haut Représentant pour créer un ministre des Affaires étrangères de l'Union. Le traité de Lisbonne, retint ce changement sous un nom différent. Le nouveau Haut Représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité est le résultat de la fusion entre commissaire chargé des relations extérieures et le Haut Représentant et, comme la Constitution le prévoyait, il est assisté par le service européen pour l'action extérieure.. Ces rôles étaient auparavant exercés par le ministre des Affaires étrangères du pays exerçant la présidence tournante de l'Union européenne (conjointement avec son prédécesseur et son successeur dans la présidence tournante). Le haut représentant a donc une 'triple casquette' : il préside le Conseil des ministres européens des Affaires étrangères (en lieu et place de la Présidence tournante qui demeure), il remplace le Haut Représentant pour la PESC ( politique étrangère et de sécurité commune ) et assure