II/- Une difficile évolution des pratiques d’évaluation des politiques en France

A)- la genèse des différents dispositifs existants Aux Etats-Unis
Au milieu du XXe siècle l’évaluation des politiques publiques s’est développée aux États-Unis sous les vastes programmes sociaux engagés par Lyndon B. Johnson dont le but était d’éradiquer la pauvreté, dans le cadre de sa politique de Grande Société. Ces programmes constituèrent le premier champ d’expérimentation grandeur nature à l’évaluation.
Le sociologue James S. Coleman, qui dirige en 1966 une étude statistique majeure autour de la ségrégation scolaire, l’ « Equality of Educational Opportunity » est aussi un des pionniers de cette approche formelle.
C’est aussi à cette époque que se développent des évaluations dites expérimentales, qui se veulent semblables à la conduite de tests en laboratoire. Si ces études ont le mérite de reposer sur une méthodologie rigoureuse, elles ne produisent des conclusions qu’au bout de plusieurs mois ou années, et se retrouvent vite en décalage avec le temps politique.
Pour faire face à ce problème de décalage entre la sphère politique et scientifique , que , dans les années 1970 et 1980, l’évaluation va sortir de la communauté scientifique pour devenir un outil d’aide à la décision au service des autorités publiques: elle entre alors dans le cycle de vie des politiques publiques et devient, du moins théoriquement, une étape obligée pour améliorer une intervention. L’évaluation à la Commission européenne
C’est seulement à partir années 1990 que la Commission européenne devient largement prescriptrice d’évaluation et la diffuse dans les États membres de l’Union, notamment en rendant obligatoire l’évaluation des programmes et projets bénéficiant d’un financement européen.
À la fin des années 1990, la Commission européenne développe un vaste corpus pédagogique adapté aux politiques publiques des pays européens et qui faisait défaut jusque-là.[]
Cela a fait