La mesure de la performance des organisations publiques
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Année 2003-2004
SOMMAIRE
PRESENTATION
1) Qu’entend-on par service déconcentré ?
2) Présentation du MAAPAR
3) Présentation de la DDAF de Seine-et-Marne
4) Le département de Seine et Marne
L’ADAPTATION DE LA DDAF AUX ATTENTES
EN TERME DE PERFORMANCE
1) Evolution des budgets
2) Evolution de la comptabilité de gestion
3) Introduction de tableaux de bord
ANALYSE DE L’ELABORATION D’INDICATEURS
ET DE TABLEAUX DE BORD
1) Une double approche méthodologique
2) Un exemple d’élaboration d’indicateurs selon la méthode ascendante : le service des aides
3) Analyse du travail réalisé par les services centraux basé sur la méthode descendante
LES ENJEUX MAJEURS
1) La formation
2) La communication
3) Les moyens
INTRODUCTION
Au sein de mon DESS contrôle de gestion des services à l’Université Paris X, Nanterre, j’ai eu l’opportunité de réaliser un stage de fin d’étude. J’ai décidé, durant cette année d’étude, de spécialiser en partie ma formation sur les organisations publiques. C’est pourquoi mon choix de stage s’est porté sur un service déconcentré du Ministère de l’Agriculture de la Pêche de l’Alimentation et des Affaires Rurales.
En effet, la Direction Départementale de l’Agriculture et des Forêts de Seine et Marne, comme tous les services publics, est concernée par la réforme de l’Etat et, plus particulièrement, par la mise en place de la Loi Organique relative à la Loi de Finance de 2001 qui entrera en vigueur en 2006. Cette « révolution » des organisations publiques s’accompagne également par l’entrée en matière de nouvelles disciplines jusque là peu connues et utilisées dans ce secteur. Le contrôle de gestion fait partie de ces nouvelles recrues.
Ainsi, le ministère a prévu la mise en place de certains outils en contrôle de gestion courant 2005 dans