Analyseéconomique

518 mots 3 pages
Article pour Challenges, septembre 20006

L’Europe va devoir choisir entre le pouvoir et ses apparences Jean Pisani-Ferry
Poids de l'Union européenne dans...
35 30 25 percentage 20 15 10 5 0 FMI PIB mondial PIB mondial (ppa) Population mondiale

Les argentiers du monde qui convergent ce week-end vers Singapour pour les assemblées annuelles du Fonds Monétaire International (FMI) et de la Banque mondiale vont, comme à l’accoutumée, traiter des problèmes économiques du moment : les risques sur la croissance, les déséquilibres mondiaux, le pétrole. Mais il vont aussi y jouer la première manche d’une partie conflictuelle, dont le perdant a déjà été désigné - l’Europe L’enjeu est le pouvoir au sein du FMI (et de la Banque mondiale). Contrairement à l’ONU où chaque pays détient une voix, on y vote selon son poids économique. La formule de calcul est complexe et changeante, et comporte une grosse pincée de jugement politique (la France et le Royaume-Uni pèsent ainsi exactement autant l’une que l’autre). Les plus grands pays sont, aussi, ceux qui siègent autour de la table et participent directement aux décisions. Les autres sont représentés. A voir la répartition des votes et des sièges, on croirait volontiers que le FMI est sous influence européenne : les pays de l’UE y pèsent un peu moins d’un tiers des voix et des sièges, bien avant les Etats-Unis qui ont moitié moins de votes et un seul siège sur 24. En réalité, cependant, et depuis l’origine, les Américains détiennent la réalité du pouvoir, et en laissent les apparences aux Européens. Souvent divisés entre eux, ceux-ci sont d’ailleurs bien en peine d’exercer un réel leadership. Cet arrangement peu glorieux, mais confortable, n’est plus tenable. Comment justifier qu’ensemble, la Chine, l’Inde et le Brésil pèsent moins que l’Italie, les Pays-Bas et la Belgique ? Certes l’Europe compte encore beaucoup dans le PIB mondial (graphique). Mais nettement moins si l’on raisonne en parité de pouvoir d’achat (PPA) pour

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